為減輕企業負擔，穩定就業局勢，廣西壯族自治區勞動和社會保障廳等4部門近日出臺相關文件，通過允許困難企業緩繳社會保險費、降低社會保險費率等積極措施，減輕廣西企業壓力。相關文件還對困難企業如何申請相關審批，作出了詳細的程序規定。　

    “困難企業”界定嚴格

    相關文件規定，“困難企業”須同時符合以下條件：一是受當前金融危機影響面臨暫時性生産經營困難且恢復有望的；二是已制定穩定就業崗位措施且沒有裁員或少裁員的；三是生産經營活動符合國家及所在區域産業和環保政策的（國家限制的行業和企業除外）；四是已依法參加社會保險並按規定履行繳費義務的；五是自治區人民政府規定的其他條件。

    相關政策

    ●今年內可緩繳社保費

    文件強調，各統籌地區在確保各項社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現缺口的前提下，可以對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，允許其在一定期限內緩繳社會保險費。

    緩繳也有明確的期限，其執行期為2009年之內，企業緩繳期限最長不超過6個月。經核準緩繳期間，企業應繼續按月申報應繳的社會保險費，企業和職工繳費年限連續計算，緩繳的社會保險費不計收滯納金。經核準緩繳社會保險費的企業，應與社會保險經辦機構簽訂緩繳及補繳社會保險費的協議，社會保險經辦機構可以要求企業提供擔保、抵押。

    ●降低四項社保費率

    文件還規定，各統籌地區在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩運行、基金收支平衡不出現缺口的前提下，可以分別實行階段性降低四項社會保險費率。

    其一，失業保險基金支付能力在12個月以上（含12個月）的，單位應繳納的失業保險費費率降低50%。其二，企業應繳納的基本醫療保險費費率可在15%的幅度內降低；其三，生育保險費費率可在30％的幅度內降低，上述二者的具體降低比例由各統籌地區根據實際確定。其四，對於安全生産形勢良好的用人單位，工傷保險費費率降低20％。

    按規定，降低這四項社會保險費費率的執行期為2009年之內。另外，各地不得擅自降低養老保險費率。

    審批程序

    ●申請緩繳社會保險費

    按規定，符合延期繳納社會保險費條件，需要申請的繳費單位，應當在繳納社會保險費期限屆滿前，以書面形式向社會保險經辦機構提出緩繳社會保險費申請，並同時報送下列有關材料：

    1、申請緩繳社會保險費的書面材料；2、全部開戶銀行名稱、賬號及當前貨幣資金餘額情況；3、提交申請前3日內的所有銀行存款賬戶的對賬單據；4、資産負債表或企業基本財務指標情況表；5、申請當月應付職工工資匯總表或明細表；6、支出預算。

    社會保險經辦機構在收到繳費單位緩繳申請後，對繳費單位申請緩繳的理由和依據進行嚴格審查，對符合條件的，要求繳費單位填寫《緩繳社會保險費申請審批表》（以下簡稱《審批表》）。

    《審批表》由社會保險經辦機構簽署意見後，經縣級勞動保障部門（人事勞動和社會保障部門，下同）、財政部門審核和市勞動保障、財政部門復核，報市級人民政府同意後，由自治區人民政府批准實施。

    在自治區本級參加社會保險的企業，《審批表》由自治區社會保險經辦機構簽署意見後，經自治區勞動保障廳、財政廳審核後，報自治區人民政府批准實施。

    ●申請降低社會保險費率

    統籌地區提出書面申請時，須提交以下材料：1、會同同級財政部門制定的階段性降低社會保險費率實施方案；2、2008年基金收支結余財會報表（複印件）；3、基金支撐能力測算説明。

    市、縣級統籌地區勞動保障部門填寫《降低社會保險費率申請審批表》，會同同級財政部門報同級人民政府同意後，報自治區人民政府批准；自治區本級降低費率，由自治區勞動保障廳會同自治區財政廳報自治區人民政府批准。