創新財務體制機制 服務商務“保增長”大局
——全國商務系統財務工作會議在京召開

    2月11日至12日，全國商務系統財務工作會議在北京召開，商務部副部長鍾山出席會議並講話。鍾山要求商務系統財務部門要深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實中央經濟工作會議和全國商務工作會議精神，以保持對外貿易穩定增長和搞活流通擴大消費為重點，以創新體制機制為主線，密切跟蹤國內外經濟形勢，完善與商務有關的財稅金融政策，增強資金保障能力，提高依法理財、科學管理和服務大局水平，促進商務事業又好又快發展。

    鍾山指出，今年我國商務財務工作面臨的國內外經濟形勢，是進入新世紀以來最為嚴峻的。從國際看，在金融危機衝擊下，我國面臨的外部環境不容樂觀：一是國際金融危機尚未見底，由美國次貸問題引發的全球金融危機愈演愈烈，已經由虛擬經濟蔓延到實體經濟，由發達國家擴散到新興市場國家和發展中國家，導致全球經濟走向衰退；二是為規避風險和彌補發達國家流動性短缺，國際資本流動出現逆轉，開始由新興國家流向發達國家；三是國際大宗商品價格大幅下跌；四是全球貿易可能出現負增長。從國內看，保持消費和對外貿易較快發展的困難在增大：一是金融危機對中國經濟形成了較大衝擊；二是與我國外貿相關的一些指標表明外貿進出口面臨較大壓力；三是消費增長難度增大。

    鍾山強調，當前我國面臨的國內外經濟形勢相當嚴峻，對外貿易和消費增長都面臨巨大挑戰，對此我們要有清醒的認識和充分的思想準備。同時，也要振奮精神，堅定信心，努力做好工作。儘管面臨多年不遇的困難和挑戰，但我國仍處於重要的戰略機遇期，促進商務發展仍然具備很多有利因素和條件，總體上是機遇大於挑戰。首先是改革開放30年，我國積累了雄厚的物質基礎；其次是我國正處在工業化、城市化加快發展階段，發展潛力巨大；三是我國銀行經營總體正常，未受到危機大的影響；四是中央的堅強領導和地方黨委、政府的高度重視，及時出臺了各項應對措施。總之，形勢很嚴峻，任務很艱巨，但使命很光榮，相信經過大家的共同努力，一定能取得應對危機的勝利。

    鍾山要求，商務財務部門要認真分析形勢，堅持科學的分析方法，深入基層、深入企業，在全球化的大背景下去分析判斷形勢，抓住問題的癥結所在，找準內在原因和規律，為制訂政策提供科學依據。要制訂完善有利於商務發展的政策促進體系，全面清理不適應“保增長、促發展”的政策，落實好國務院支持商務發展的文件精神，抓緊出臺配套政策。出臺的政策，既要符合中國國情，還要符合WTO規則。要建立有利於商務發展的工作機制，形成縱向聯動、橫向合作的良好工作局面。要加強宣傳，形成有利於商務發展的正確輿論導向。要加強資金管理，管好用好各項商務促進資金，確保資金真正用到商務“保增長、促發展”上。中央資金要儘早撥付地方，地方也要根據實際需要，及時提供配套資金，真正發揮中央資金“四兩撥千斤”的作用。要規範資金管理，按規矩辦事，提高資金使用效率。要厲行節約，牢固樹立過緊日子觀念。要大興學習和調查研究之風，增強自身素質，提高應對各種挑戰的能力。

    各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團及計劃單列市商務主管部門負責同志和財務處長參加了會議。