環境保護部26日召開深入學習實踐科學發展觀活動總結大會。環境保護部黨組書記、部長周生賢出席會議並講話，他強調要把學習實踐活動的成果轉化為推動環保事業科學發展的強大動力，堅持改革創新，在探索環保新道路上邁出更大步伐，在推進歷史性轉變上取得更大成就，為建設生態文明和環境友好型社會、推動經濟平穩較快發展做出更大貢獻。
周生賢指出，按照中央的統一部署和要求，環境保護部學習實踐活動從2008年9月開始，歷時近半年時間。在中央的正確領導和第二十一指導檢查組的指導下，我們認真貫徹落實中央關於學習實踐活動的系列部署和要求，緊密結合環保工作實際，不折不扣地完成規定動作，積極創新自選動作，學習實踐活動進展順利，有聲有色，基本達到了“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，在提高思想認識、明確發展方向、解決突出問題和完善體制機制等4個方面取得了實際成效:一是緊緊把握學習實踐活動具有鮮明時代性的特徵，增強了廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。廣大黨員幹部通過形式多樣的學習，深入探討科學發觀的理論與實踐問題，努力形成科學發展的新共識，自覺把科學發展觀作為政治信仰來追求，作為科學真理來堅持，作為行動指南來踐行。二是緊緊把握學習實踐活動具有現實針對性的特徵，進一步明確了環保事業發展的戰略目標和方向。部黨組緊密聯絡實際，廣泛徵求意見，凝聚群眾智慧，實事求是查擺問題，深入分析原因、理清發展思路。根據環保工作面臨的新形勢新任務和國內外經濟形勢的新變化，提出了當前和今後一個時期環保事業科學發展的總體思路和措施，各司局、各單位通過理清思路，使發展目標更加清晰、發展的措施更加具體。同時，把邊學邊整邊改貫穿學習實踐活動的始終，一手抓中央巡視組反饋問題的整改，一手抓學習實踐活動查找問題的整改，取得了實實在在的效果。三是緊緊把握學習實踐活動具有實踐性的特徵，在圍繞中心以及服務黨和國家工作大局上發揮積極作用。中央做出保增長、擴內需、調結構以及保發展、保民生、保穩定的重大決策部署後，部黨組反應迅速，積極應對，及時提出了加強污染減排、強化環評審批服務、嚴格環境準入、加強環保基礎能力建設、加強農村環境保護工作、強化環境管理和環境標準、加快完善環境經濟政策和強化環境監督執法8條具體措施，使環保在有效應對經濟形勢方面發揮了重要作用。同時，毫不放鬆抓緊污染減排工作，紮實推進治污工程、結構調整、環境監管和依靠科技污染減排措施的落實，下大力氣改善環境質量，預計2008年全國化學需氧量和二氧化硫排放量均能圓滿完成年度確定的任務。四是緊緊把握學習實踐活動具有創新性的特徵，進一步完善了環境保護科學發展的機制體制。在開門納諫、傾聽民聲、集中民智的基礎上，提出了構建保障和促進環境保護事業科學發展的“六個機制”，即責權利合一機制、部門協調配合機制、區域聯防聯控機制、環境科技創新機制、環境經濟激勵和約束機制以及環境監測與預測預警機制。全面清理了各類政策措施和規章制度，提出了立、改、廢等建議，為建立較為完備的保障環保事業科學發展的法律機制奠定了基礎。
周生賢説，回顧環境保護部近半年來學習實踐活動的開展情況，之所以能夠實現中央提出的要求和目標，一是得益於黨中央和中央學習實踐活動領導小組的正確領導，以及中央第二十一指導檢查組的及時有力指導。二是得益於深入學習、理性思考。部黨組把學習提高認識貫穿學習實踐活動始終，要求廣大黨員幹部深刻理解和貫徹胡錦濤總書記學習實踐活動期間的一系列重要講話精神，原原本本學習中央規定的“三本書”，認真領會和把握中央對當前經濟形勢的科學分析，深入學習中央關於《向中央政治局通報中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的報告》，將廣大幹部的思想統一到中央重大決策部署上來，行動落實到科學發展觀要求上來，使大家自覺把科學發展觀作為推進環境保護歷史性轉變的強大思想武器、探索環保新道路的正確思路、領導環境保護事業科學發展的實際能力。三是得益於依靠群眾，發揚民主。把貫徹群眾路線、擴大民主參與貫穿活動始終，各個環節堅持請群眾參與，集群眾智慧，受群眾監督，由群眾評判，努力讓群眾滿意。四是得益於解放思想，改革創新。廣泛開展解放思想大討論，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，深化對科學發展觀的理解，並按科學發展觀要求，積極探索中國特色社會主義環保新道路，比較系統地提出了探索中國特色社會主義環保新道路的基本理論框架、基本政策體系和基本工作策略。各單位、各部門緊緊圍繞“在解放思想中推進歷史性轉變，探索環保新道路”這一載體，以解放思想為先導，堅持改革創新，上下結合，形成了一批重要的理論創新成果和新思路，為環保事業科學發展奠定了堅實的基礎。五是得益於著眼實踐，突出特色。既及時解決實際工作中的具體問題，也注重解決各級領導思想觀念、思想作風、思想方法層面的問題；既抓緊解決影響環境保護事業科學發展的突出現實問題，又鍥而不捨地解決影響制約發展的深層次矛盾和問題。同時堅持統籌兼顧，一手抓學習實踐活動的開展，一手抓以減排為中心的各項業務工作的落實，努力維護群眾環境權益。特別是對中央領導牽掛的“錳三角”污染問題，精心部署安排整治工作，使這一地區環境質量明顯改善，群眾利益得到維護，得到了中央領導的充分肯定。
周生賢在肯定學習實踐活動取得成績的同時也指出了還存在的不足，並對鞏固學習實踐成果，推動環保事業科學發展上新的水平提出了具體要求。他強調，學習實踐活動雖然取得了豐碩的成果，但真正用科學發展觀統一思想、指導實踐、推動工作的任務還十分艱巨，建立完備的保障環境保護事業科學發展的體制機制、並保證有效運行還有大量艱苦細緻的工作要做。在今後工作中，要堅持以科學發展觀為統領，以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，紮實推進以減排為中心的各項工作，推動環境保護事業科學發展上水平，努力在推進環保歷史性轉變、探索環保科學發展新道路上邁出更大步伐。在鞏固學習實踐成果方面，要切實抓好經常性理論學習教育，進一步堅定貫徹落實科學發展觀的自覺性；切實抓好整改落實方案的實施，確保整改措施落實；切實抓好部黨組自身建設，進一步提高領導環保事業科學發展的能力。在推動環保事業科學發展上水平方面，著力做好以下工作:第一，紮實推進污染減排取得新的更大進展；第二，認真兌現七項承諾，進一步提高環評工作質量和管理水平；第三，加快推進重點流域區域海域污染防治工作；第四，堅持“以獎促治”，加大農村環境保護和生態保護力度；第五，切實加強監管，確保核與輻射安全；第六，堅持環保為民，加大環境執法監督力度；第七，用好已有成果，繼續推進三大基礎性戰略性工程；第八，努力抓好環境科技、政策法制、宣傳教育和國際合作工作；第九，狠抓學習實踐活動成果轉化，深化“五大建設”；第十，做好“十一五”環保規劃中期評估，及早謀劃“十二五”環保規劃思路。
中央學習實踐活動第二十一指導檢查組副組長楊玉學出席總結大會，並對環境保護部深入學習實踐科學發展觀活動取得的成效給予了充分肯定。他説，環境保護部的學習實踐活動指導思想明確，嚴格按照中央的安排部署，結合實際，精心組織，紮實推進，圓滿完成了學習實踐活動的總體任務，取得了明顯成效。在轉變不適應、不屬於科學發展觀要求的思想觀念方面，在解決影響和制約科學發展的突出問題方面，在構建有利於科學發展的體制機制方面，在提高領導科學發展、促進社會和諧的能力方面都取得了突破性的進展，達到了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的預期目的。
會議由環境保護部黨組成員、副部長潘岳主持。
環境保護部黨組成員、副部長張力軍、周建、李幹傑，黨組成員、紀檢組組長傅雯娟，黨組成員胡保林，總工程師萬本太出席了會議，中央學習實踐活動第二十一指導檢查組有關同志，部離退休老幹部黨總支書記，派出機構、直屬單位領導班子成員，部機關全體黨員幹部參加了會議。（中國環境報）
