4月14日—15日，全國工傷保險工作座談會在湖南省長沙市召開。會議認真貫徹落實中央經濟工作會議和全國人力資源社會保障工作會議精神，總結2008年工傷保險工作，研究分析當前和今後一個時期工傷保險工作面臨的形勢和任務，安排部署今年的工傷保險工作。人力資源社會保障部副部長胡曉義出席會議並講話，湖南省委常委、常務副省長于來山到會並致辭。

    胡曉義指出，2008年是我國歷史上極不尋常的一年，在這不平凡的一年裏，各地勞動保障部門按照黨委、政府和部裏的統一部署，堅定信心，克難攻堅，人力資源社會保障各項工作都取得了新成效，工傷保險工作也取得了重要進展。2008年，儘管受到重大自然災害和複雜經濟形勢的影響，但工傷保險參保人數仍比上年增加1614萬人，達到13787萬人。特別是于2006年啟動實施的為期3年的 “平安計劃”順利完成，農民工參保人數達到4942萬人，比計劃實施前增加了近3倍。2008年，工傷保險基金徵繳收入突破200億元，達到208.8億元。工傷保險待遇享受人數首次突破100萬人，達到118萬人，比上年增加22萬人；全年享受工傷醫療待遇的達到256萬人次。全國已有98萬“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理。2008年全國共認定工傷94.7萬件，比上年增長25.4%；全國申請勞動能力鑒定共46萬人，比上年增長7.9%。

    胡曉義説，要正確認識和把握工傷保險工作面臨的新形勢。首先是科學發展觀對工傷保險發展提出了新要求，國際金融危機的影響使推進工作面臨新挑戰，同時工傷保險事業發展也面臨新機遇。 “十一五”規劃期還有不到兩年的時間，我們在努力完成既定目標的同時，要開始研究下一階段中長期的發展規劃，按照中央加快建設統籌城鄉的社會保障體系目標要求，新時期工傷保險事業發展的近期目標是：2010年，基本實現 《條例》規定的參保人群的全覆蓋，特別是對有勞動關係的農民工實現全覆蓋；基本解決歷史遺留的 “老工傷”問題；基本實現工傷保險的市級統籌，並逐步建立省級調劑金制度；基本形成工傷預防、工傷康復的工作機制。

    胡曉義強調，2009年工傷保險工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，積極應對當前金融危機，服從和服務於保就業、保增長、保民生、保穩定的大局，繼續大力推進工傷保險擴面，加快解決 “老工傷”問題，著力推進工傷保險的市級統籌，積極穩妥開展工傷預防和工傷康復試點，進一步夯實工傷保險各項基礎管理工作，推進工傷保險工作再上新臺階。

    胡曉義指出，2009年要重點抓好以下六項工作：第一，以實施 “平安計劃”二期為重點，全力推進工傷保險擴面工作。落實 “平安計劃”二期，重點推進農民工參保工作，抓住重點建設項目這一新的擴面增長點，努力拓展擴面新領域，轉變擴面工作方式。第二，加快解決 “老工傷”問題工作進程。凡是未解決 “老工傷”問題的地區，要制定工作方案，出臺相關政策，制定方案要摸清底數，抓住重點，落實資金。第三，著力推進工傷保險的市級統籌工作。要明確標準，加快進程。第四，積極穩妥地開展工傷預防和工傷康復試點工作。第五，認真落實工傷保險應對金融危機的政策措施。第六，進一步加強工傷保險各項基礎管理工作。今年重點做到進一步完善制度和管理規範，全面提升經辦管理服務工作水平，加快工傷保險信息系統建設，進一步抓好機構和幹部隊伍建設。

    各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團、計劃單列市、副省級省會城市、部分大中城市分管工傷保險工作的相關負責人參加會議。 (中國勞動保障報 林曉潔 謝興吾)