浙江省基本公共服務均等化行動計劃正在向縱深推進。繼去年超額完成計劃任務後，今年已經安排了十大工程81個項目，計劃投資614億元，其中省財政安排74.8億元，比去年增加14%。

    2008年浙江省在全國率先推出的基本公共服務均等化行動計劃，是浙江省“全面小康六大行動計劃”的重要組成部分。去年全面實施十大工程81個項目，實現總投資668.4億元，完成計劃任務的139.9%；省財政投入65.6億元，完成計劃任務的114.8%，對改善、保障民生起到了強有力的推動作用。

    十大工程實施效果顯著、亮點紛呈。就業促進工程在應對國際金融危機挑戰中，保持了就業局勢的穩定，全省新增城鎮就業74萬人，幫助35萬名城鎮失業人員實現再就業。社會保險在擴面減負中實現新突破，全年投入9.15億元，不斷提高社保水平，養老金待遇位居各省區第一。新型社會救助體系進一步夯實基礎，全年投入26.21億元，城鄉低保制度基本實現動態管理下的應保盡保、應補盡補、應退盡退。住房保障在惠及民生中顯現新成效，全年投入112.21億元，全省城鄉低收入家庭住房保障受益面達到7.1萬戶，併為農民工提供了81.1萬平方米的民工公寓。基礎教育均衡化程度達到新水平，全年投入16.38億元，免除了47萬名外來民工子女的借讀費，實施了1013個農村小規模小學的調整改造。基本醫療衛生服務向“人人享有”快步邁進，全年投入62.68億元，推動了208家鄉鎮（街道）社區衛生服務中心、14家縣級衛生監督所的新建和改擴建任務；完成農民健康體檢686萬人，新農合參保率達到90%。

    今年3月中旬，省發改委和省財政廳排定了今年基本公共服務均等化行動計劃的具體實施方案，將重點圍繞千方百計穩定和擴大就業、進一步完善社會保障體系、全面推進教育均衡化、促進人人享有基本醫療衛生服務、提高農村公共文化服務水平、統籌城鄉公共基礎設施建設等六大方面開展。

    為了減輕金融危機對困難群眾的影響，將加強農村低保家庭的就業幫扶，對城鎮“零就業家庭”將確保出現一戶、幫扶一戶、解決一戶。在社會關注的大中專畢業生就業問題上，將完善面向基層和中小企業就業的激勵政策，落實高校畢業生的創業資助和扶持，建立未就業高校畢業生回原籍見習制度。

    教育均衡化也將長足發展。今年浙江省將學生的愛心營養餐標準從每個學生200元提高到350元，省財政給予50%至70%的補貼。教育均衡化的覆蓋面也從義務教育向外擴展，省財政今年專門安排了5000萬元重點扶持農村和欠發達地區的學前教育。

    農村和欠發達地區的文化建設越來越受到重視，今年浙江省將開工建設200個鄉鎮綜合文化站，扶持1000個行政村配置文化活動器材。送文化下鄉和農民種文化活動的力度也將加大。

    農村基礎設施和環境將得到進一步改善，將新建通村公路4000公里，完成村莊環境整治3000個，城鎮的供水服務將繼續向農村延伸，通過千萬農民飲用水工程，解決210萬農村居民飲水安全問題。 （張帆）