5月27日,國家郵政局局長馬軍勝主持召開局長辦公會,審查通過了《珠江三角洲地區快遞服務發展規劃(2010—2014)》。
馬軍勝在評審會上指出,珠江三角洲地區是我國改革開放的前沿區域,經濟規模大、綜合實力強,外向型經濟優勢明顯,是發展速度快、發展前景廣的經濟區域。編制、實施珠江三角洲快遞規劃,是國家郵政局貫徹落實國務院《物流業調整和振興規劃》、國家發改委《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《郵政業“十一五”規劃》具體措施的重要內容。規劃明確了珠三角快遞服務發展的指導思想和目標,明確了推動珠三角快遞發展的主要任務、重點工程和政策措施,對於服務區域經濟社會發展,促進快遞服務實現跨越式發展具有重要意義。珠三角快遞規劃是國家郵政局繼長江三角洲快遞規劃後,在編制區域規劃工作方面的又一突破,是國家郵政局提高行業規劃編制水平,發揮宏觀政策的引領和統籌作用,切實轉變政府職能的具體體現。
會議對加強規劃引導,促進快遞服務發展提出四條意見:
一是通過“三率先”戰略擴大快遞市場需求,實現快遞服務的一體化、協同化、國際化發展。率先引導快遞企業加快進入製造業供應鏈服務領域,率先促進快遞服務與電子商務融合發展,率先推動珠江三角洲快遞服務的一體化發展。
二是根據快遞市場多種從業主體並存、多種模式共同發展的格局,將扶優做大與培育特色相結合。在立足於提升産業層次、健全服務網絡、完善發展環境,培養大型骨幹企業的基礎上,鼓勵中小快遞企業依託“珠三角一小時城市圈”建設,發展區域城際快遞和同城快遞配送,把“當日達”等特色業務做優做精。
三是以規劃一體化帶動快遞服務一體化發展。建立健全與城市、交通、商務、金融、海關、檢疫檢驗、稅務等政府部門的協調機制,制定配套政策,統一管理制度和管理標準。積極構建珠三角大同城網絡,引導和支持快遞企業逐步統一服務標準、統一處理流程、統一信息平臺、統一職業技能培訓,提高服務水平。
四是充分發揮地緣優勢,構建區域快遞服務合作平臺。加快建設粵港澳臺郵件、快件快捷通道,協調民航、海關部門在重點口岸建立統一的快件安檢、通關“綠色通道”,支持有條件的快遞企業開展對臺直航包機。實施快遞服務“東盟開拓戰略”,鼓勵有條件的企業走出去,構建快遞市場開放合作的新格局。
評審會充分肯定了廣東局全面落實國家局部署,在組織編制規劃工作中取得的顯著成績。規劃通過了國家郵政局評審組的終審,經修改完善後將於6月上旬出臺。