近日,中國保監會主席吳定富在山西省調研時強調,保險業要堅定不移地走科學發展道路,堅持調結構、強管理、優服務、增效益,把科學發展觀創造性地落實到又好又快發展上來,努力實現速度和結構、質量、效益的有機統一。調研期間,吳定富聽取了山西保監局的工作彙報,與當地保險機構進行座談,肯定了山西保險監管和保險業發展取得的成績。吳定富深入農戶和基層保險營銷服務部,與農村保險營銷員、投保人以及地方政府座談,了解農村小額保險發展情況。
吳定富指出,國際金融危機對我國的影響尚未見底,保險業發展的不確定和不穩定因素較多。越是在形勢複雜的情況下,保險業越要按照中央的要求,堅定信心,振奮精神,把應對金融危機作為完善保險監管體系、轉變發展方式、提升服務能力的重要契機,按照科學發展觀的要求沉下心來把行業的事情辦好,努力化“危”為“機”。
吳定富強調,保險業在新起點、新階段,要不斷豐富和完善行業科學發展的具體內涵,將科學發展觀的要求不折不扣地落實到行業又好又快發展的實踐中。
一是著力調整結構。調整結構不僅是保險業當前應對金融危機、防範化解風險的有力措施,也是實現長遠可持續發展的戰略任務。要大力推進保險産品創新,重點發展風險保障型和針對養老保障的長期儲蓄型産品,促進短期業務向長期業務轉變、躉交業務向期交業務轉變,加大産品的保障功能,有效滿足消費者的真實保險需求。
二是著力強化管理。要不斷加強保險公司內部管理,進一步強化保險公司內控執行力,重點是把好核保、核賠兩個關口, 加大費用管控力度,堵塞各種跑冒滴漏,擠壓經營水分,強化成本約束機制,控制業務操作風險。要切實加強對保險市場的監管,把防範風險作為當前保險工作的首要任務,立足於事前防範、立足於制度防範,重點關注一些風險點較為突出的公司和地區。要加強對保險公司法人機構的監管,選擇經營效益低、市場反映較差的公司開展現場檢查,進一步規範保險市場秩序。
三是著力改進服務。按照以人為本的要求,把服務國家“保增長、保民生、保穩定”作為保險工作的出發點和落腳點,圍繞近期中央出臺的促進經濟增長的一系列政策措施,以及當前金融促進經濟發展的若干意見要求,充分發揮保險的功能作用,不斷增強保險業服務經濟社會的能力,為保持經濟平穩較快增長服務。要積極發展“三農”保險,穩步發展責任保險,大力發展商業養老和健康保險。認真貫徹落實國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見,積極探索保險業參與和服務醫藥衛生體制改革的新途徑和有效模式。要積極發展信用和保證保險,促進國內外貿易。
四是著力提高效益。保險公司效益不好、甚至虧損,不僅影響可持續發展能力,而且會造成經營風險,影響市場穩定運行,最終將會損害被保險人利益。全行業要進一步強化效益觀念,努力做到承保和投資兩個輪子協調運轉,在重視提高投資收益的同時,更加注重優化業務結構、提高發展質量,切實提高承保業務的盈利水平。
吳定富指出,發展小額保險,對於有效服務“三農”、滿足廣大低收入農民保險保障需求、擴大保險覆蓋面,具有十分重要的意義。保險業要站在服務和諧社會和社會主義新農村建設的高度,充分認識發展農村小額保險的重要性,積極穩妥地做好小額保險試點工作。一是注重實效。通過提供保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單的保險産品,在服務新農村建設上做一些實實在在的事,使保險真正惠及廣大低收入群體。二是規範運作。要堅持誠信經營,規範管理,防範各種潛在的風險,切實維護低收入群體的利益,保障小額保險試點工作順利實施。三是積極創新。在風險可控的前提下,加強小額保險産品、銷售、服務和理賠等環節的經營模式創新,培養和鍛鍊一支符合小額保險業務特點的銷售和服務隊伍。四是穩步推進。要努力克服小額保險試點中遇到的各種困難和問題,密切跟蹤試點進展情況,不斷完善各項規章制度。
調研期間,吳定富會見了山西省委書記張寶順、省長王君和省委常委、常務副省長申聯彬等負責同志,感謝山西省委省政府對保險業的重視和支持。同時,希望山西保險業保持良好的發展勢頭,在服務和支持當地經濟結構調整以及經濟社會協調發展中發揮更大的作用。