記者從江蘇省勞動保障廳21日召開的新聞發佈會上了解到，江蘇省在國內率先全面推進新型農村社會養老保險制度建設，目前13個省轄市和90個涉農縣（市、區）已全部出臺新農保指導意見或辦法，參保人數達361.5萬人。

    與老農保完全由個人繳費積累不同，新農保堅持政府主導、權利和義務相對應的原則，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資機制。一般以當地上一年農民人均純收入為繳費基數，採取社會統籌和個人賬戶相結合的“統賬結合”制度模式，個人繳費部分全部劃入個人賬戶，政府補貼、集體補助按一定比例劃入個人賬戶。江蘇省政府去年12月曾專門發文，明確在先行試點的基礎上，用4年左右時間，在全省逐步建立新農保制度，切實保障農村老年居民的基本生活。（黃紅芳）