在全國各族人民喜迎新中國成立60週年的重要時刻，9月28日，農業部農業機械化管理司在京召開新中國農業機械化發展60年座談會。來自農機化管理、科研、教育、推廣、鑒定、生産、流通等領域的代表齊聚一堂，共同回顧總結新中國農業機械化的光輝歷程、取得的偉大成就和寶貴經驗，號召農機化系統承前啟後、繼往開來，推動新時期我國農業機械化科學發展。

    全國人大常委會委員、農業和農村委員會副主任委員尹成傑，全國政協常委、民盟中央常務副主席張寶文，農業部副部長張桃林，農業部原副部長劉成果、洪紱曾、路明，農業部原駐部紀檢組組長宋樹友等領導出席了座談會並講話。座談會由農業部農業機械化管理司司長宗錦耀主持。

    中國農業大學教授白人樸，遼寧省昌圖縣平安堡農機管理服務站站長兼農機專業合作社理事長范甲柱，中國一拖集團總經理趙剡水，福田雷沃重工股份公司副總裁杜曉平，山東省農機管理辦公室主任林建華，中國農業機械化科學研究院院長陳志，農業部南京農業機械化研究所易中懿，中國農機工業協會理事長高元恩，中國農機流通協會會長崔本中，中國農業大學副校長傅澤田，農業部規劃設計院院長朱明，農業部農機試驗鑒定總站站長劉敏，農業部農機化技術推廣總站（農機監理總站）站長丁翔文，中國農機安全報社社長宋毅分別在會上做了發言。農業部農業機械化管理司副司長劉憲、劉恒新，解放軍總後勤部軍需油料部大校趙傑，農民日報總編輯王太，中國農業出版社副總編輯王本利，中國農業機械化科學研究院總工程師方憲法等有關領導出席座談會。

    張桃林在講話中充分肯定了建國至今農機化工作取得的巨大成就。目前我國農機化事業總體上已經進入了中級發展階段，實現了歷史性的跨越。農業機械化的快速發展，為提高我國農業綜合生産能力，解放農村生産力，促進農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定和我國經濟社會持續健康發展做出了重要貢獻。

    張桃林指出，回顧和總結新中國成立以來農業機械化發展歷程，可以得出很多重要啟示和寶貴經驗。一是必須堅持以人為本，興機富民。二是必須堅持因地制宜，分類指導。三是必須堅持重點突破，全面發展。四是必須堅持加快創新，完善機制。五是必須堅持市場引導，政府扶持。六是必須堅持依法管理，積極推進。這五條經驗，歸結起來就是：必須堅持以科學發展觀為指導，從中國國情出發，堅持走“農民自主、政府扶持，市場引導、社會服務，共同利用、提高效益”為主要特徵的中國特色農業機械化發展道路。

    張桃林強調，農機化系統要進一步落實和完善扶持農機化發展政策，以發展農機服務組織為主攻點，以提升薄弱環節機械化水平為突破點，以推廣先進適用農機化裝備和技術為著力點，重視農機化人才隊伍建設，強化農機質量和安全監督管理，促進糧棉油糖等大宗作物耕種收機械化水平大幅度提高，養殖業、林果業、農産品初加工機械化協調推進，農機化服務體系不斷完善，服務能力顯著增強，到2020年主要農作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上，糧食作物生産基本實現機械化，為農業穩定發展、農産品有效供給和農民持續增收提供堅實的裝備支撐。

    宗錦耀在主持座談會時指出，我國農業機械化發展60年曆程，波瀾壯闊，極不平凡。回顧過去，成就輝煌，經驗寶貴。展望未來，前景光明，任重道遠。農業機械化是農業現代化的必由之路和主要標誌，是推動工業化、城鎮化的重要力量。沒有農業機械化就沒有農業現代化。從現在到2020年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國由傳統農業向現代農業邁進的關鍵時期，對農業機械化提出了新的任務和更高的要求。農機人要認清肩負的歷史使命，切實履行工作職責，深入貫徹實施《農業機械化促進法》和《農業機械安全監督管理條例》，堅定走中國特色農業機械化發展道路，推動農業機械化科學發展。

    座談會上，各有關同志圍繞我國農業機械化60年來的輝煌成就、寶貴經驗與未來展望，踴躍發言，情緒高昂，提出了許多建設性的意見和建議。與會同志紛紛表示，回顧過去，成就斐然；展望未來，任重道遠。一定要以新中國成立60週年為新的歷史起點，承前啟後，繼往開來，抓住機遇，與時俱進，努力推動農業機械化又好又快發展，為實現中國特色農業現代化，推進社會主義新農村建設，奪取全面建設小康社會新勝利，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家做出更大貢獻！

《中國農業機械化重要文獻選編（1949-2009）》和
《中國農業機械化科技發展報告（1949-2009）》出版發行

    當新中國建立六十週年的賀歲禮炮即將在神州大地鳴響，勤勞而堅韌的農機人向祖國獻上了一份特殊的禮物。9月28日，農業部農業機械化管理司在京舉行《中國農業機械化重要文獻選編（1949～2009）》和《中國農業機械化科技發展報告（1949～2009）》首髮式，以此表達農機化系統全體幹部職工對祖國母親的真摯熱愛與深切祝福。

    全國人大常委會委員、農業和農村委員會副主任委員尹成傑，全國政協常委、民盟中央常務副主席張寶文，農業部副部長張桃林共同為新書揭幕。劉成果、洪紱曾、路明、宋樹友等農業部老領導，農機管理、科研、教育、製造、流通、鑒定、推廣、監理等領域的代表及有關專家學者、企業代表出席了首髮式。農業機械化管理司司長宗錦耀在首髮式上發表了熱情洋溢的講話。

    《中國農業機械化重要文獻選編（1949～2009）》由農業部農業機械化管理司主編，中國農業大校圖書館、中國農業出版社承擔了具體編輯工作，農業部副部長張桃林擔任編委會主任。全書共170萬字，收錄了自1949年10月至2009年9月間的263篇重要文獻，包括中共中央、全國人大、國務院及有關部委關於農業機械化的法律、法規、規章和重要文件，以及部級以上領導同志的重要報告、講話、書信、批示、論述等。內容涵蓋了農機管理、科研、生産、流通、鑒定、推廣、監理、維修、培訓等領域。這些文獻，集中體現了黨和國家對農業機械化發展的高度重視，展現了各級領導對農業機械化事業的親切關懷，記載了農業機械化歷史進程，見證了新中國農業機械化發展的巨大成就。這是一部全面、客觀反映新中國農業機械化發展歷史畫卷，是共和國現代化進程中的光輝篇章，也是農機化系統的一筆寶貴精神財富。

    《中國農業機械化科技發展報告（1949～2009）》由農業部農業機械化管理司主編，中國農業大學、農業部南京農業機械化研究所、中國農業機械化科學研究院承擔了主要的編寫任務，農業部農業機械化管理司司長宗錦耀擔任編委會主任。全書共135萬字，由3個篇章及附錄組成，分別闡述了60年農機化科技領域的發展歷程、主要成就、重要作用、發展經驗和未來展望，記錄了農機化領域的重要科技成果和與重大科研項目進展情況等。這本發展報告，是我國第一部全景式記錄農機化科技發展成就的專著，內容豐富，資料翔實，必將為廣大農機化科技工作者從事科學研究提供有益參考，為農機企業開拓市場提供有價值的信息，對於推動農業機械化科技發展具有重要的指導意義。

    宗錦耀在講話中指出,發展農業機械化是人民的願望、時代的要求、歷史的必然。中國農業機械化前景光明，任重道遠。農機化系統要在黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神的指引下，深入貫徹落實科學發展觀，承前啟後，與時俱進，抓住機遇，紮實工作，努力推動農機化又好又快發展，為實現中國特色農業現代化，推進社會主義新農村建設，奪取全面建設小康社會新勝利，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

新中國農業機械化發展六十年

    新中國農業機械化六十年的發展，波瀾壯闊，極不平凡，在黨和政府領導下戰勝各種困難挫折，探索前進，開拓創新，取得了多方面的成就和歷史性的進步，開創了一條中國特色農業機械化發展道路，實現了由初級發展階段向中級發展階段的跨越，為提高我國農業綜合生産能力，解放和發展農村生産力，促進農業穩定發展、農民持續增收和我國經濟社會持續健康發展做出了重要貢獻。

    一、發展歷程

    建國60年來，中國農業機械化發展大體經歷了4個階段。

    1949至1980年，創建起步階段。中央提出了明確的農業機械化發展目標和相應的指導方針、政策。國家在有條件的社、隊成立農機站並投資，支持群眾性農具改革運動，增加對農機科研教育、鑒定推廣、維修供應等系統的投入，基本形成了遍佈城鄉、比較健全的支持保障體系。我國農機工業從製造新式農機具起步，從無到有逐步發展，先後建立了包括一拖、天拖、常拖等一批大中型企業，奠定了我國農機工業的基礎。

    1981至1995年，體制轉換階段。農村實行家庭聯産承包責任制後，集體農機站逐步解散，國家對農業機械化和農機工業的直接投入逐漸減少，農機平價柴油供應等優惠政策逐步取消，曾經出現“包産到戶，農機無路”的尷尬。1983年國家開始允許農民自主購買和經營農機，農民逐步成為投資和經營農業機械的主體。為適應農業生産組織方式的重大變革，農機工業開始第一輪大規模結構調整，重點生産了適合當時農村小規模經營的小型農機具、手扶拖拉機、農副産品加工機械、農用運輸車等。而大中型拖拉機和配套農具保有量停滯不前，機具配套比失調，田間機械利用率低，農田作業機械化水平提高緩慢。

    1996至2003年，市場引導階段。20世紀90年代中期以來，農村勞動力開始出現大量轉移趨勢，農村季節性勞力短缺的趨勢不斷顯現。1996年，國家有關部委開始組織大規模小麥跨區機收服務，聯合收割機利用率和經營效益大幅度提高，探索出了解決小農戶生産與農機規模化作業之間矛盾的有效途徑，中國特色農業機械化發展道路初步形成。農機工業開始了新一輪産品結構調整，高效率的大中型農機具開始恢復性增長，小型農機具的增幅放緩，聯合收割機異軍突起，一度成為農機工業發展的支柱産業。

    2004年以來，依法促進階段。2004年頒布實施了《農業機械化促進法》，2004年-2009年的中央1號文件和十七屆三中全會都明確提出了加快推進農業機械化的要求和措施。購機補貼政策對農業機械化發展和農機工業拉動效應顯著，促進了我國農機裝備總量持續快速增長、裝備結構不斷優化、農機社會化服務深入發展，農機工業産品結構進一步優化，向技術含量高、綜合性能強的大型化方向發展，一批具有地域特色的産業集群具備雛形，産業集中度進一步提高。2004年以來，耕種收綜合機械化水平年均提高2.7個百分點，農機工業産值年均增長20.5%，我國農業機械化進入了了歷史上最好的發展時期。2007年我國耕種收綜合機械化水平超過40％，農業勞動力佔全社會從業人員比重已降至38％，這標誌著我國農業機械化發展由初級階段跨入了中級階段，農業生産方式發生重大變革，機械化生産方式已基本佔據主導地位，我國農業機械化站在了新的歷史起點上，以更快速度向更廣領域、更高水平方向發展。

    二、發展成就

    （一）農機裝備總量和農業機械化水平顯著提高，為增強農業綜合生産能力提供了堅實的物質基礎

    2008年全國農機總動力達到8.22億千瓦，是1949年8萬千瓦的1萬倍，是1978年1.2億千瓦的6.85倍，拖拉機保有量2022萬台（其中大中型拖拉機達到300萬台），聯合收割機達到74萬台，近年大中型拖拉機、半喂入式聯合收割機、插秧機、玉米收穫機和保護性耕作機具的保有量有了大幅度增長，農機裝備結構進一步優化。2008年底，全國耕種收綜合機械化水平達到45.8%，其中機耕、機播、機收水平分別達到63%、38%、31%。主要糧食作物的生産機械化發展迅速，小麥綜合生産基本實現了全程機械化,綜合機械化水平達到86%；水稻綜合機械化水平和玉米綜合機械化水平都超過51%，其中水稻栽植、收穫機械化水平分別達到13.7%、51.2%；玉米機收水平達到10.6%；大豆、馬鈴薯、油菜、花生、棉花、甘蔗等經濟作物和設施農業、畜牧業、漁業、林果業生産機械化不斷推進。農機作業領域由糧食作物向經濟作物，由大田農業向設施農業，由種植業向養殖業、農産品加工業全面發展，由産中向産前、産後延伸。保護性耕作、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、深松整地等農機化新技術應用面積不斷擴大，農機標準化作業程度明顯提高，集收穫、耕整、播種于一體的機械化複式作業應用範圍擴大，農業搶收搶種能力和農業綜合生産能力進一步增強。

    （二）農業機械化科技創新能力和農機製造能力不斷增強，為農業機械化發展提供了技術裝備保障

    建國以來，特別是改革開放以來，國家積極推動農業機械化科技創新，通過農具改革，實施國家科技攻關、國家科技支撐計劃、農業科技跨越計劃、引進國際先進農業技術(948)項目等，加大了農業機械裝備關鍵技術和裝備的研製開發和扶持力度，推動了農業機械化部分“瓶頸”環節技術和技術集成問題的解決。水稻種植和收穫兩個關鍵環節的機械化生産技術和裝備研發取得突破，玉米收穫機械化技術日臻成熟，油菜、牧草、甘蔗收穫、移動式節水灌溉、複式農田作業機具以及保護性耕作技術的創新研究取得重大進展。農機産品的適用性、安全性、可靠性進一步增強。農機工業通過轉換經營機制，深化企業改革，實現了從農機生産弱國發展成為世界農機生産大國的歷史性跨越，支撐了我國農業機械化迅速發展。2008年底全國農機製造企業約8 000個，其中規模以上企業達到2000多個，實現工業總産值1915億元，是1980年的18.5倍。農業機械質量和種類基本可以滿足當前實際生産的需要。我國農機對外開放領域進一步擴大，成功地引進、消化、吸收了國外先進的水稻、甘蔗等作物生産機械和旱作節水農業、保護性耕作技術，促進了我國農業機械化水平提高。目前，我國農機産品不僅能滿足國內市場需要，而且在國際市場上也表現出較明顯的競爭優勢。2006年農機産品進出口貿易由逆轉順，實現貿易順差1.6億美元，2008年出口64.8億美元。

    （三）農機社會化服務組織發展壯大，成為發展現代農業和建設社會主義新農村的有生力量

    改革開放以來，農機大戶、農機專業合作社、農機專業協會、股份(合作)制農機作業公司等新型農機社會化服務組織不斷涌現，經營效益穩步提高。截至2008年底，全國各類農機作業服務組織16.56萬個，農機戶總數3833萬個（其中專業戶422萬個），農機維修點21.6萬個，農機從業人員4600多萬人。農機社會化服務領域進一步拓展，呈現出組織形式多樣化、服務方式市場化、服務內容專業化、投資主體多元化的顯著特徵。農機作業的訂單服務、租賃服務、承包服務和跨區作業、集團承包等服務方式，滿足了農業生産和農民的迫切需要，農機跨區作業的服務半徑進一步外延，規模進一步擴大，作業收入穩步增長，2008年參加三夏跨區機收的小麥聯合收割機超過27萬台。農機銷售、作業、維修三大市場日益興旺，2008年全國農業機械化服務經營收入達到3466億元，農機作業收入份額對農民增收的貢獻率逐步提高，成為當前農民增收的一個重要渠道和新亮點。目前，活躍在鄉村的農機手超過4000萬人，約佔鄉村人口的5%，佔農業勞動力的13%，其中涌現了越來越多的農機作業能手、維修能手、經營能手，同時也催生了越來越多的種植大戶、養殖大戶，他們是新型職業農民的代表，已成為致富奔小康和發展現代農業、建設新農村的帶頭人，繁榮農村經濟、推動農村社會進步的重要力量。

    （四）農業機械化法律法規及扶持政策體系基本建立，為農業機械化創造了良好的發展環境

    2004年11月1日，《中華人民共和國農業機械化促進法》正式實施，這是我國第一部關於農業機械化的法律，從科研開發、生産流通、質量保障、推廣使用、社會化服務等方面制定了促進農業機械化發展的扶持措施，標誌著我國農業機械化發展進入依法促進的軌道。2009年9月7日，國務院常務會議審議並通過《農業機械安全監督管理條例》。至今，我國已出臺農業部及省級政府農業機械化行政規章41部，省級地方性農業機械化法規37部，這些法律法規涵蓋了農機管理、質量鑒定、技術推廣、安全監理、農機維修等領域，為促進和規範農業機械化發展發揮了重要作用。2004年開始實施的農業機械購機補貼政策，中央財政農機具購置補貼資金從7000萬元增長到2009年的130億元，帶動地方政府及農民和企業對農機化的投入，形成多元化的投入機制。國家對農機製造、農機流通、農機作業服務實施了稅費優惠政策，降低農機産品增值稅率，免徵農機作業、維修服務企業所得稅，對跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機（包括插秧機）車輛的免徵通行費。一些有條件的地方還出臺了農機優惠信貸、政策性保險、重點環節農機作業補貼、報廢更新經濟補償、農機安全檢驗費減免、農機場庫棚用地優惠等扶持措施。國家和地方對農業機械化的法制建設和政策扶持力度逐步加大，農業機械化發展環境持續向好。

    （五）建立比較完善的農業機械化管理和技術支撐體系，為促進農業機械化發展提供了組織保障

    目前，我國基本建立了較為健全的農業機械化行業管理體系，各省、自治區、直轄市和絕大多數地（市）、縣（市），80％左右的鄉鎮都設有農業機械化管理機構。2008年全國有省級農機管理機構31個（其中副廳級以上14個），地級農機管理機構348個，縣級農機管理機構2768個，農機管理機構履行政策實施、規劃指導、監督管理、協調服務等職能的能力和水平不斷提高。部、省和地市級農機試驗鑒定機構共55個，國家級農機質檢中心6個，部級農機質檢中心23個，在促進企業技術進步和提高農機産品質量等方面發揮了重要作用。隸屬農機化系統的農機科研機構89個，農機教育培訓機構1827個。農機推廣體系覆蓋全國31個省市自治區和新疆生産建設兵團及黑龍江農墾系統，有地、縣級推廣機構2456個，鄉鎮級推廣機構1.44萬個，基本形成了多層次、多功能、多形式的推廣體系和比較完整的技術服務網絡，已成為農業機械化科技成果轉化為農業現實生産力的中堅力量。全國農機安全監理網絡進一步完善，各級農機安全監理機構2 897個，有效預防和減少了農機事故發生，促進了農機安全發展。

    三、發展經驗

    60年農機化發展的歷程和成就，為我們提供了寶貴的經驗和啟示，進一步深化了對新時期農機化發展規律的認識。

    一是必須堅持把促進“三增”作為農機化工作的首要目標。促進糧食穩定增産、農業不斷增效、農民持續增收是農業和農村經濟發展的中心任務，也是農機化工作的出發點、著力點和落腳點。各級農機管理部門緊緊圍繞小麥、水稻、玉米等重點糧食作物，在春耕、三夏、三秋等重點農時季節組織開展機械化耕整、播種、收穫作業，發揮了農業機械搶農時、防災害的作用，既增加了機手的收入，又節約了農民的開支，為保證我國糧食安全、提高農業綜合生産能力和促進農民增收做出了重要貢獻。實踐證明，與“三增”結合得越緊密，農機化的作用就越突出，農機化發展就越得到重視，農機化工作就能贏得主動。

    二是必須堅持統籌協調、因地制宜、重點突破的農機化發展戰略。樹立“立足大農業，發展大農機”的思路，借助外部有利環境和因素，不斷整合系統資源，注重發揮農機管理、科研、教育、生産、流通、鑒定、推廣、監理等各方面的積極性，相互配合，形成合力，推動農機化事業快速發展。根據各地的自然稟賦、經濟條件和優勢農産品發展規劃，分類指導，重點突破，一個作物一個作物地研究，一個環節一個環節地解決，一個地區一個地區推進，取得了良好的成效。發揮購機補貼等政策的導向作用，既保持農機裝備總量水平的不斷增長，也改善了農機裝備結構，做到速度與效益協調，數量與質量並重。實踐證明，統籌農機化和農村經濟社會之間、不同地區之間、發展速度和質量之間的協調發展，才能推動農機化快速協調健康發展。

    三是必須堅持以人為本、以效益為動力、以市場為導向來發展農機化。農機化發展的主體是廣大農民群眾和農業生産經營組織，發揮好、維護好市場主體的積極性，是推動農機化發展的關鍵因素。保持市場主體合理的經濟收益，按照市場需求確定農機化發展方向，是農機化發展的客觀要求。積極發展農機跨區作業等社會化服務，讓購機者、用機者實現雙贏。加大購機補貼政策實施力度，減輕了購機資金投入壓力，極大調動了農民購機積極性。及時發出小麥聯合收割機趨於飽和市場預警信息並取消相關補貼，避免了過度競爭，保障了農機手作業服務合理收益。實踐證明，只有尊重農民的自主權，科學運用市場化手段，引導市場主體“買得起、用得好、有效益”，農機化發展才有不竭的動力。

    四是必須堅持依靠政策扶持和法律規範來推進農機化發展。中央將扶持農機化發展納入一系列支農惠農政策體系中，國家頒布實施農業機械化促進法，確立了農業機械化的法律地位，將國家扶持農機化發展的有關政策和行之有效的措施上升為法律規範，為農機化創造了一個長期的、穩定的發展環境。各級政府及有關部門認真履行法律賦予的職責，完善各項配套法規，落實扶持政策，依法促進、依法監管，營造良好的發展環境，初步構建了促進我國農機化發展的保障機制。實踐證明，政策是關鍵，法律是保障，依靠政策和法規促進農機化發展，效果十分顯著。

    五是必須堅持改革創新，走中國特色農機化發展道路。農機跨區作業、農機合作社等農機服務模式的成功實踐，探索出一條小規模生産經營農戶實現機械化的途徑，以“共同利用”為主要特徵的農機社會化服務機制逐步完善。開發了雙膜育秧、軟盤育秧等經濟型標準育秧技術，解決了高速插秧機的配套育秧技術難題，突破了水稻機械化的技術瓶頸。沒有照搬國外模式，創新了保護性耕作技術路線，走出一條適合國情的旱作農業機械化的新路子。實踐證明，農機化的發展離不開機制創新、技術創新，必須積極創新發展理念、發展思路、發展機制和工作方法，求真務實，紮實工作，努力促進農業機械化又好又快發展。

    60年開拓實踐，初步探索並形成了一條以“農民自主、政府扶持，市場引導、社會服務，共同利用、提高效益”為主要特徵的中國特色農業機械化發展道路，實踐證明，這是符合中國國情、具有時代特徵的正確發展道路。這些成績和經驗的取得，是各級黨委和政府高度重視、正確領導的結果，是各有關部門大力支持、密切配合的結果，是廣大農機工作者和農機手開拓創新、勇於實踐、積極探索的結果。成績來之不易，要倍加珍惜；經驗彌足珍貴，要一以貫之。

    四、發展展望

    20世紀末，美國工程技術界把“農業機械化”評為20世紀對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術之一，列第7位。這一評價客觀地反映了農業機械化在經濟社會發展中的重要地位。農業機械化是農業發展中一件帶有方向性的大事。農業機械化是農業現代化的重要標誌。沒有農業機械化，就沒有農業現代化，也就會拖我國整個社會主義現代化的後腿。加快推進農業機械化，有利於改善農業生産條件，大幅度提高生産效率和質量，降低生産成本，挖掘農業增産增收潛力，增強農業綜合生産能力；有利於轉變農業生産方式，提高農業勞動生産率、土地産出率和資源利用率，推動農業規模化、標準化生産和産業化經營，增強農業的素質、競爭力和效益；有利於減輕農民勞動強度，調動農民種植積極性，保障糧食安全和農業穩定發展，推動工業化、城鎮化進程。加快推進農業機械化，振興農機工業，也是拉動農村消費需求，促進經濟平穩較快發展的重要舉措。

    從現在到2020年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國由傳統農業向現代農業邁進的關鍵時期。當前，隨著我國工業化城鎮化進程加快，農村勞動力結構快速變化，農業生産方式正在發生重大變革，農民對農機作業的需求越來越迫切，農業對農機應用的依賴越來越明顯，農機市場潛力巨大，農業機械化發展前景廣闊。我們要進一步落實和完善扶持農機化發展政策，以發展農機服務組織為主攻點，以提升薄弱環節機械化水平為突破點，以推廣先進適用農機化裝備和技術為著力點，重視農機化人才隊伍建設，強化農機質量和安全監督管理，促進糧棉油糖等大宗作物耕種收機械化水平大幅度提高，養殖業、林果業、農産品初加工機械化協調推進，農機化服務體系不斷完善，服務能力顯著增強，到2020年主要農作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上，糧食作物生産基本實現機械化，為農業穩定發展、農産品有效供給和農民持續增收提供堅實的裝備支撐。

    實現農業機械化是歷史的必然、時代的要求、人民的願望。全國農機化系統幹部職工要以新中國成立60週年為新的歷史起點，承前啟後，繼往開來，抓住機遇，與時俱進，努力推動農業機械化又好又快發展，為實現中國特色農業現代化，推進社會主義新農村建設，奪取全面建設小康社會新勝利，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家做出更大貢獻！