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趙白鴿:我國推行有效計劃生育政策 促進國家發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月19日   來源:人口計生委網站

    在第五屆亞太生殖健康大會“在國際人發大會和千年發展目標基礎上致力於實現人人享有生殖健康”全會上,國家人口計生委副主任趙白鴿進行了題為《國際人發大會與中國的實踐》的主旨發言,介紹了中國在推進人口與發展綜合決策,以及促進生殖健康/計劃生育服務兩個方面的實踐和經驗。

    趙白鴿在發言中指出,聯合國開發計劃署認為,中國是最先實現聯合國千年發展減貧目標的發展中國家,也是減貧人口最多的國家。相對於龐大的人口規模和較低的人均資源,中國的減貧成就無論對中國還是世界而言,都具有重要的歷史意義。中國推行有效的計劃生育政策,使全國的總和生育率由20世紀70年代的5.8降至今天的1.8左右,極大地促進了國家發展,促進了全球人口穩定、資源保護和能源節約。

    趙白鴿説,提供性與生殖健康信息、服務,開展計劃生育和避孕節育知情選擇,對實現國際人發大會《行動綱領》至關重要。在服務內容方面,自1995年以來,中國人口計生系統引入了符合本國國情的優質服務和知情選擇。在服務可及性方面,目前全國幾乎所有的縣級地區和95%的鄉鎮設立了人口和計劃生育信息、諮詢和技術服務中心。在提高服務質量方面,中國建立了對計劃生育服務的標準規範系統。中國尤其重視通過各種途徑,提供豐富、價格合適、安全有效的生殖健康産品。自1990年以來,中國的避孕普及率一直在80%以上,可逆性的避孕方法選擇明顯增加,縣級和鄉鎮級計劃生育服務機構均加強了現代避孕技術服務的提供,這證明中國女性能夠自主控制生育意願,其權利保護和發展都得到了普遍重視。今天的中國,高度重視教育和女性的權利保護,婦女的平等發展賦予女性更多的性與生殖健康及權利。中國也非常關注弱勢群體的發展,生殖健康/計劃生育服務已經作為基本公共服務納入社區服務體系,服務內容進一步拓展,服務質量有效提高。

    趙白鴿最後説,許多發展問題的解決最終將受益於人口增長的減緩和穩定,單將人口問題與減貧戰略相結合還不夠,要將人口問題作為全球可持續發展戰略的重要組成部分,重點關注人口增長、經濟發展和環境保護的協調發展。政府對計劃生育服務和産品安全的行動和承諾,是人們生殖行為變化的重要因素,有效地將國家人口行動方案與生殖健康服務、産品供應相結合,有助於國際人發大會《行動綱領》的實現。各國必須把綜合的生殖健康的信息、服務和産品供應納入國家衛生保健系統的優先領域。趙白鴿建議,要進一步加強政府與非政府間、公共機構和私營機構間,南南與南北間的合作關係,加強各方面利益相關者的廣泛參與。

    美國約翰霍普金斯大學教授Duff Gillspie也在會議上進行了主旨發言。他説,在計劃生育/生殖健康領域的投入,可有效減少其他社會投入。在開羅國際人發大會之後,發展中國家在這一領域的發展狀況已經有所改善,今後需要進一步加大投入,鼓勵婦女組織的積極參與,培養更多的年輕領袖在這一領域中發揮持久的作用。 

 
 
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