來自國家林業局計資司的消息説，經國務院批准，國家林業局和國家發展改革委員會近日聯合印發了《全國森林防火中長期發展規劃》。這是新中國成立以來第一個國家層面的森林防火規劃，體現了黨中央、國務院對森林防火工作的高度重視，必將推動森林防火工作再上新臺階，對於發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展具有十分重要的意義。森林火災是世界上普遍發生、突發性強、破壞性大、處置撲救較為困難的公共性災害，對森林資源和人民生命財産構成嚴重威脅。編制並實施好《規劃》，將有利於全面提升我國森林防火綜合能力，消除森林火災隱患，鞏固生態建設成果，保護人民群眾生命財産安全，維護社會穩定。

    《規劃》強調以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，發揮“專群結合、群防群治”的制度優勢，樹立以林火管理為核心和防控森林大火的思想理念，以保障森林資源和人民生命財産安全為根本，以科技為依託，以森林重點火險區綜合治理為突破口，通過科學分區與分類和加強林火管理與控制、提升裝備水平、改善設施條件、建立高效快速反應的應急處置系統，進一步建設和完善森林防火預防、撲救、保障三大體系，逐步建立森林防火的長效機制，全面加強森林防火工作，最大限度地減少森林火災對森林資源和人民生命財産的危害，為促進人與自然和諧、構建和諧社會作出貢獻。

    《規劃》提出始終堅持以人為本、保護森林資源，以防為主、防救並舉、綜合治理，統籌規劃、分步實施、突出重點，科學分類、加強火源管理，以科技為先導、宣傳教育優先，資源共享、政府主導、各部門齊抓共管，地方政府責任制、積極拓展資金籌措渠道，加強與其他林業建設工程相結合等8項原則。

    《規劃》在設計上分建設森林防火預防、撲救、保障三大體系，大幅提高森林防火裝備水平、改善基礎設施條件，增強預警、監測、應急處置和撲救能力，實現火災防控現代化、管理工作規範化、隊伍建設專業化，撲救工作科學化，使森林火災受害率穩定控制在1％。以下的總目標。具體包括初步建成全國森林火險預警監測體系，進一步提高重點林區內部的防火道路網密度，初步實現由語音模擬通信向數字化語音和數據傳輸相結合的通信模式轉變，進一步構建專群結合、群防群治的防控體系，森林防火科研開發體系、森林防火宣教培訓體系、森林火災損失評估和火案勘查體系較為完善。

    《規劃》在佈局上按照森林資源分佈、氣候、地理等因子，將全國區劃為東北、西南、西北、東南、中部和華北6個森林防火建設區域，並在此基礎上劃定20個重點治理片，同時對重點治理片區以外有森林火險等級的區域還劃分了一般治理區。

    《規劃》要求必須全面加強森林防火的預防、撲救和保障三大體系建設，重點建設好森林防火宣傳教育工程、森林火險預警監測系統、林火阻隔系統、通信與信息指揮系統、森林航空消防系統、森林消防專業隊伍及裝備、物資儲備庫、森林火災損失評估和火案勘查系統、科技支撐系統、培訓基地建設等方面的內容。

    為確保《規劃》的順利實施，還明確要求要加強領導、全面落實地方政府責任制，齊抓共管、認真執行部門分工負責制，健全機構、提高森林防火工作管理水平，強化機制、積極拓展建設資金渠道，加強科研、提高森林防火科技水平，嚴格管理、認真實施建設工程項目，分級實施、加強監督和評估，積極探索、創新森林防火機制，加強森林防火管理法制化、規範化建設等9項保障措施。

    在工作部署上，還明確各省（自治區、直轄市）要根據《規劃》制定本地區的森林防火規劃。（中國綠色時報）