10月27——28日,農業部在江蘇省常州市召開部分省市農業部門政務公開座談會,學習傳達中央國家機關政務公開工作座談會議精神,深入分析當前農業部門政務公開工作面臨的新形勢新任務,全面總結近年來政務公開工作的好做法好經驗,研究部署深入推進農業部門政務公開各項工作。農業部黨組成員、中紀委駐農業部紀檢組組長朱保成出席會議並講話。
會議認為,新形勢下進一步做好農業部門政務公開工作,是貫徹落實中央決策部署的必然要求,是促進農業農村經濟平穩較快發展的必然要求,是加強作風建設、進一步改進農業部門政風行風的必然要求。
會議認真總結了各級農業部門推進政務公開六個方面的經驗,即必須始終堅持以加強組織領導為根本,以為民服務為宗旨,以改革創新為動力,以制度建設為基礎,以綜合辦公為載體,以信息技術為支撐,有力有序有效推進政務公開工作。
會議要求,各級農業部門要立足農村改革發展大局,堅持以改革創新為動力,以行政權力公開透明運行和全面、及時、準確公開政府信息為目標,加強協調配合,大力推動農業部門依法行政和便民服務再上新臺階。重點做好以下五方面工作:
一是切實加強對政務公開工作的組織領導。進一步健全政務公開工作的領導機構和辦事機構,認真落實政務公開工作主要領導負責制;加快政務公開制度建設,大力推進行政權力依據、決策、執行、結果的全過程公開;加大對政務公開工作的支持力度,在人員配備、工作經費、辦公條件、業務培訓等方面給予充分保障,為深入推進政務公開工作創造良好條件。二是大力推動行政審批權公開透明運行。深化行政審批制度改革,下大力氣做好行政審批事項的取消和調整工作;進一步理順職能分工,優化工作流程,規範審批程序,提高審批效能,把政務服務大廳建成集政務公開、行政審批、信息發佈、投訴受理為一體的綜合服務平臺;進一步拓展服務領域,創新服務手段,豐富服務內容,改進服務方式,積極推行行政許可網上申請和網上審批。三是全面及時準確公開政府信息。正確處理信息公開與安全保密、主動公開與依申請公開的關係,綜合運用政府部門門戶網站、新聞發佈會等載體,多渠道、多層次、多形式公開政府信息;完善信息公開相關制度,大力推行信息公開電子監察、信息公開仲裁機制;積極推進無文號信息公開,充分發揮信息的引導作用;正確處理信息發佈主體之間的關係,切實做到統籌兼顧,保證信息發佈的協調一致。四是加大對農業投資項目、資金使用的監管力度。堅持把公開透明的要求貫穿于投資項目實施和資金管理使用的全過程,進一步建立健全投資項目公示制度、評審制度、招投標制度,及時公開項目資金的種類、數量和使用情況;將投資項目落實是否及時有效、項目決策是否科學合理、項目審批和建設程序是否依法合規、項目資金管理使用是否規範透明、工程建設質量是否安全合格等作為公開的重點,確保項目資金得到科學合理、規範有效、公開透明管理和使用。五是充分發揮政務公開在化解矛盾和處理重大突發事件中的作用。加大對發展現代農業、農村綜合改革、各項涉農補貼等事關農民群眾切身利益政策措施的公開力度,指導做好農村集體財務、民主管理公開工作;對農産品質量安全、農民工返鄉、土地承包糾紛、農民負擔等容易引發社會矛盾的重大問題,及時發佈權威信息,全面客觀地介紹事件進展情況、政府應對措施等,防止因信息發佈不及時、輿論引導不得力,致使矛盾擴大化、複雜化,甚至激化為群體性事件,切實維護黨和政府的形象。
會議還正式啟動了農藥田間試驗網上審批試點,這是在總結農業轉基因生物安全行政許可網上申請工作的經驗基礎上,農業部深化行政審批制度改革的又一項重大舉措。(農民日報)