11月13日，首屆中國水文化論壇在山東濟南舉行。水利部黨組書記、部長陳雷出席論壇並作重要講話，強調大力加強水文化建設，為水利事業發展提供先進文化支撐。山東省省長姜大明致辭。水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力宣佈首屆中國水文化論壇論文評選結果，部黨組成員、副部長周英作總結講話。水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江主持交流發言。山東省副省長賈萬志，水利部黃河水利委員會主任李國英，水利部總規劃師、規劃計劃司司長周學文等出席論壇。
陳雷的講話共分三個部分：一、充分認識加強水文化建設的重要意義；二、準確把握水文化建設的總體要求；三、全面落實水文化建設的各項措施。
陳雷指出，要充分認識加強水文化建設的重要意義。 第一，大力加強水文化建設，是推進傳統水利向現代水利轉變的迫切需要。當前和今後一個時期，正處於傳統水利向現代水利、可持續發展水利加快轉變的關鍵階段，需要從文化的視角審視我們的觀念和思維、對策和方略、目標和行動。大力加強水文化建設，不斷豐富完善可持續發展治水思路的內涵，引導廣大水利幹部職工深刻理解、全面把握、積極踐行可持續發展治水思路，是實現水利事業科學發展、和諧發展、又好又快發展的一項重要基礎工作。
第二，大力加強水文化建設，是推動民生水利新發展的迫切需要。大力發展民生水利，形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局，迫切需要把水文化建設放在更加突出的位置，立足波瀾壯闊的治水新實踐，著眼當代社會文化生活的新特點，順應人民群眾精神文化生活的新期待，加快水文化發展步伐，更好地滿足人們的精神需求，促進人的全面發展。
第三，大力加強水文化建設，是推動生態文明建設的迫切需要。黨的十七大將建設生態文明作為實現全面建設小康社會奮鬥目標新的更高要求之一，標誌著我國生態文明建設進入了新的階段。要把水文化建設與生態文明建設緊密結合起來，廣泛汲取水文化中蘊含的生態文化內涵和生態文明成果，牢固樹立節約資源、保護環境的理念，從人與自然的對立走上人與自然的和諧，推動我國生態文明建設的深入實踐。
第四，大力加強水文化建設，是推動社會主義文化大發展大繁榮的迫切需要。黨的十七大把加強文化建設擺上了十分重要的位置，對文化工作提出了一系列新論斷新任務新要求。要認真貫徹中央關於文化建設的戰略部署, 堅持社會主義先進文化方向，把握文化發展規律，順應時代發展和水利實踐要求，更加自覺、主動地推進水文化建設，以水文化的繁榮發展促進社會主義文化大發展大繁榮。
陳雷強調，要準確把握水文化建設的總體要求。當前和今後一個時期，水文化建設的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義核心價值體系建設的根本要求，以可持續發展水利的宏偉目標凝聚力量，以民生水利的重要理念引領實踐，以“獻身、負責、求實”的水利行業精神鼓舞鬥志，構建符合社會主義先進文化前進方向、具有鮮明時代特徵和行業特色的水文化體系，為推進可持續發展水利提供先進文化支撐。
陳雷指出，加強水文化建設，必須堅持四項原則：一是堅持社會主義先進文化發展方向。要把水文化建設納入社會主義文化建設體系中，堅持“為人民服務、為社會主義服務”的根本方向，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的基本方針，結合水利實踐，大力弘揚中國特色社會主義文化的主旋律，確保水文化建設的正確方向。二是堅持服務於水利發展與改革事業。既要注重從水利發展與改革實踐中培育、豐富水文化，又要注重運用水文化建設成果指導水利發展與改革實踐。及時挖掘整理、總結提煉、推廣運用水文化中的先進理念、優秀作品、精神産品，更好地引領和推進水利事業發展。三是堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾。立足水利工作實際，深入水利職工生活，在群眾中傳播、分享水文化建設成果，努力滿足廣大水利幹部職工的精神文化需求。四是堅持繼承與創新的辯證統一。既要積極從中國傳統水文化中汲取精華，從世界各民族優秀水文化中借鑒經驗，又要及時吸收新鮮養分，充實時代元素，與時代進步同行，與水利發展同步。
陳雷強調指出，加強水文化建設，要重點抓好幾項工作：第一，切實加強社會主義核心價值體系的學習實踐。要把社會主義核心價值體系建設作為首要任務，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。要堅持不懈地用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心。要堅持不懈地用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞鬥志，激勵廣大水利幹部職工為推動傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變共同努力。要堅持不懈地用以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀引領風尚，進一步提高水利職工的文明素質和道德水平。要把大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神與社會主義核心價值體系建設有機結合起來，使之成為推動水利科學發展、和諧發展的強大精神動力。
第二，不斷豐富完善可持續發展治水思路和民生水利內涵。要借助水文化的各種表現形式集中反映中央水利工作方針以及部黨組新時期治水思路，讓廣大水利幹部職工全面把握可持續發展治水思路的核心理念、本質特徵和實踐要求，深刻認識民生水利的豐富內涵、時代特點和重點任務，進一步明確新時期水利發展的科學定位、發展戰略和工作重點。要通過水文化建設活動不斷深化對自然規律、經濟規律、社會規律和水利發展規律的認識，準確把握水利發展與改革的階段性特徵，正確處理水資源開發利用和節約保護的關係。要在群眾中廣泛開展豐富多樣的水文化活動，促進社會公眾對可持續發展治水思路和民生水利的支持，推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變。
第三，積極引導全社會建立人水和諧的生産生活方式。要從文化角度認識人與自然和人與水的關係，努力樹立人水和諧的理念，提高全社會的水資源意識、水生態意識、水危機意識、愛水節水意識。要引導人們自覺遵守水法規，逐步形成符合生態文明建設要求的水資源開發利用模式，引導全社會建立有利於水資源可持續利用的生産生活方式。要通過建設先進水文化，突破傳統水利對人們思想的束縛，衝破制約和影響水利科學發展的體制性機制性障礙，加快建立完善有利於水資源節約保護的法律和政策，推動全社會走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
第四，大力提升水利工程的文化內涵和文化品位。要把當地人文風情、河流歷史、傳統文化等元素融合到水利工程設計中，提升水利工程的文化內涵。要在水利工程建設中注重展現建築美學，在保障工程安全的基礎上，努力使每一處水利工程都成為獨具風格的水利建築精品，成為展現先進施工工藝和現代管理水平的典範。要用景觀水利的理念去建設每一個水利工程，實現水利與園林、防洪與生態、親水與安全的有機結合。
第五，著力加強傳統水文化遺産的發掘和保護。要通過深入細緻的工作摸清傳統水文化遺産的內容、種類和分佈等情況，梳理出來龍去脈和具體特徵。要堅持保護優先的原則，加大保護各種物質和非物質水文化遺産的力度。要深入挖掘、科學梳理傳統水文化遺産的科學內核，努力尋找優秀傳統水利遺産與現實水利實踐相聯絡的結合點，使已有的歷史文化內容在當代水利實踐中得到傳承和發揚。
第六，深入開展水利行業精神文明創建活動。要繼續以“為民、務實、清廉”為主題，以推動政府職能轉變、加強政風行風建設、改善政府工作為重點，大力開展“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，建設文明和諧機關。要深入推進水利系統文明創建活動，推動文明創建活動取得新的成效。要大力宣傳水利系統先進模範人物，充分發揮先進典型的示範帶動作用。要廣泛開展幹部職工樂於參與、便於參與、健康有益的文化體育活動，使水文化建設過程成為提高水利幹部職工思想道德情操、科學文化素養、良好生活品味、健康身體素質的過程。
陳雷要求，全面落實水文化建設的各項措施。一要進一步加強對水文化建設的領導。要深刻認識加強水文化建設的重要意義，加強組織領導，加強統籌協調，加強政策扶持，加強資金投入，確保水文化建設各項任務落到實處。各級領導幹部要培養自身水文化意識和素養，遵循文化自身特點和發展規律，始終把握水文化建設的正確方向，善於從水利發展與改革全局出發謀划水文化發展戰略，明確重點，突出特色，更好地發揮水文化建設對推動水利又好又快發展的積極作用。
二要進一步深化水文化理論研究。要圍繞人與水、社會與水、經濟與水的關係，多角度、寬領域、全方位加強水文化研究，構建較為完善的水文化理論體系。當前，要把水文化研究的重點放在關係水利發展的非物質性因素上，為推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變提供先進文化依託和保障。要聚集學術力量，構建水文化研究平臺，建立健全有利於理論創新的課題規劃、成果評價應用機制，促進水文化研究。
三要進一步豐富水文化建設載體。要立足水利發展與改革的實踐，勇於創新、大膽嘗試，充分運用先進技術手段豐富水文化的生産方式和表現形式，不斷豐富水文化載體的種類、樣式、風格，增強吸引力和感染力，做到體現時代性、把握規律性、富於創造性。要加強選題規劃和內容建設，努力創作一批反映時代主題、弘揚水利精神、廣大群眾喜聞樂見的水文化精品。
四要進一步推動水文化宣傳交流。要充分利用報刊雜誌、廣播影視、網絡電信等大眾傳媒資源,注重宣傳的針對性、廣泛性、多樣性，使先進的水文化進城市、進農村、進學校、進企業、進社區。要充分利用“世界水日”和“中國水周”，組織開展群眾性水文化活動，深化群眾對水的認識。要加強水文化傳播平臺建設，建設好中國水利博物館和黃河博物館，展示內涵深刻、絢麗多姿、豐富多彩的水文化。要實施“走出去”戰略，積極參與國際活動，不斷增強中國水文化的國際影響力。
五要進一步強化協作配合。要把水文化建設與水利建設結合起來，與群眾性精神文明創建活動結合起來，與積極培育和發展機關文化、企業文化、廉政文化等結合起來，充分發揮行業內外各社團組織的重要作用，加強與有關部門、研究機構、高等院校、各類媒體的聯絡溝通，形成水文化建設的合力。要充分調動行業內外水文化愛好者的積極性和創造性，擴大公眾參與範圍，借助社會力量共同推進水文化建設，進一步發揮水文化建設整體效應。
六要紮實抓好水文化隊伍建設。要重視培養和使用水文化建設人才，努力為他們創造良好的成長環境。要緊密結合水利工作實際和水文化建設需要，組織分層、分類教育培訓，提高幹部職工的水文化素養。廣大水利幹部職工要加強自身學習，使自己成為博學多專的複合型人才，成為水文化建設的積極推動者。
周英在總結講話時指出，本次論壇層次較高，主題鮮明，研討充分，成果豐富，打開了水文化建設的嶄新一頁，對進一步推進水文化建設必將産生積極而深遠的影響。
周英指出，論壇留下四個方面的啟示。第一，水文化建設必須堅持社會主義先進文化的前進方向。水文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分，水文化的繁榮發展是社會主義文化大發展大繁榮的內在要求，只有把水文化建設納入社會主義先進文化的建設體系，才能保持正確的前進方向。要著力建設社會主義核心價值體系，使之成為水利行業的基本價值觀念和自覺行動；要著力倡導人水和諧的治水理念，引導社會形成節約保護水資源水環境的行為和風尚；要著力傳承和弘揚優秀傳統水文化，不斷豐富中華民族共有的精神家園；要著力推進水文化創新，為促進社會主義文化的大發展大繁榮作出應有的貢獻。
第二，水文化建設必須找準服務於水利發展改革的結合點。解決我國乾旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失等複雜嚴重的水資源問題，不僅要充分利用現代科學技術，而且還需要從文化的視角審視觀念和思維、政策和策略、目標和行動；做好民生水利工作，不僅要滿足人民群眾對加快解決防汛抗旱、城鄉供水、農田水利等問題的期盼，還要在建設和諧的人水關係中給人以精神的愉悅，在高質量、高品位、個性化的水文化服務中給人以理性的啟迪；建設生態文明，不僅要創造一個人與自然和諧的物質生態環境，還必須大力倡導先進的生態文化觀，營造良好的生態文化氛圍。
第三，水文化建設必須注重廣大職工群眾的廣泛參與。水文化建設要尊重職工群眾的主體地位和首創精神，不斷滿足職工群眾對精神文化生活的新期待。在水文化建設中必須堅持以人為本，發揮職工群眾的首創精神，保證職工群眾的充分參與，使水文化的內容得到不斷豐富和發展，水文化的建設過程成為提高人的素質、促進人的全面發展的過程。要保障職工群眾的基本文化權益，不斷豐富職工群眾的精神世界，增強職工群眾的精神力量，使水文化建設擁有更加堅實的群眾基礎。
第四，水文化建設必須堅持一切從實際出發。水文化建設是一項系統工程，必須準確把握水文化建設的特點和規律，因地制宜、實事求是地推進水文化發展。水文化建設具有層次性、階段性和差異性，因此水文化建設，要堅持一切從實際出發，根據現階段不同的水資源狀況、不同的區域環境、不同的經濟社會發展程度和不同人群的文化需求，搞好水文化建設。要腳踏實地，承認差異，注重實效。
論壇向論文獲獎作者和單位頒發了證書和獎盃，組織了論文交流。
水利部機關各司局、部直屬各單位負責同志，各省、自治區、直轄市水利部門和新疆生産建設兵團水利局相關負責同志出席論壇，部分大專院校、有關水文化研究機構的專家學者應邀出席。
