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馬軍勝批示推廣河北局破解快遞發展難題的經驗
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年11月19日   來源:郵政局網站

    近日,國家郵政局馬軍勝局長在河北省郵政管理局上報的有關省政府辦公廳印發《關於加快發展快遞服務業的通知》信息上批示:河北省局認真貫徹《物流業調整振興規劃》,結合實際,提出重點,抓住當前影響快遞發展的進城難、融資難、註冊難、徵地難等問題,主動提出破解之策,基本形成推動發展的政策框架。值得肯定、宣傳推廣。

    今年初,面對金融危機給郵政業帶來的挑戰,河北省郵政管理局領導經過認真分析,認為只要措施得當,環境改善,河北快遞企業可以利用市場調整的機遇“彎道超車”,實現跨越式發展。該局確定了爭取省政府及有關部門支持,出臺文件,為系統性解決影響快遞服務發展的瓶頸問題提供政策保障的工作思路,並將“破題解難”工程列為今年的工作計劃。通過開展調研、發函、走訪、座談、溝通協調等一系列工作,形成了《關於進一步加快快遞服務發展的意見》徵求意見稿。該局在廣泛徵求省發改委、省公安廳、省國家安全等9個部門的意見後,又指派專人到省民政廳、省人力資源和社會保障廳等9個部門送交了徵求意見函,最終形成定稿。

    《通知》就加快全省快遞服務業發展提出七項具體要求。

    一是改善快件運輸傳遞環境,完善城市快遞配送網絡,消除快遞車輛城區通行、停靠和裝卸作業限制,建立快遞航空運輸“綠色通道”,提高快件傳遞效率。

    二是加大快遞金融支持力度,要求各級政府及有關部門對快遞服務業示範性、導向性的重點項目給予多方面支持,鼓勵快遞企業拓寬融資渠道,運用保險機制防範化解經營風險。

    三是針對快遞企業“註冊難”,提出要落實有關優惠政策。支持快遞企業發展連鎖經營配送服務,簡化相應網點的經營資質認定和工商登記註冊手續。允許連鎖經營企業分期繳付註冊資本,允許其設立非獨立核算的分支機構。快遞業務享受稅收優惠減免政策。

    四是針對快遞企業“徵地難”,提出鼓勵快遞經營入園進區。在制定和實施土地利用總體規劃和年度計劃時,統籌考慮快遞企業投資項目用地需求,合理安排用地指標,積極引導快遞企業和分撥中心入駐物流園區,並適當給予優惠政策。推動快遞企業有序集中、規模發展。

    五是積極推行快遞行業職業資格認證制度,建立快遞業務員職業技能鑒定中心,採取企業、學校、協會合作模式進行各類職業培訓,逐步解決快遞企業“培訓難”問題,提高快遞企業經營管理水平。

    六是支持企業做大做強,鼓勵企業通過兼併、收購、聯合、重組等方式,發展成主業突出、競爭力強的大公司大集團,同時積極參與企業體制改革,承擔社會責任。

    七是規範引導行業發展,省郵政管理局充分發揮職能作用,積極協調解決快遞行業發展中的問題,會同有關部門建立快遞管理聯動機制。行業協會要為政府管理、企業運作和行業發展提供服務。 

 
 
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