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海關總署:全力以赴深化綜合治稅 確保應收盡收
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年11月24日   來源:海關總署網站

    由於今年以來進出口不容樂觀,海關稅收面臨嚴峻形勢。海關一方面千方百計、全力以赴地深化綜合治稅,確保應收盡收,另一方面把保稅收與保增長結合起來。

    寧波好孩子兒童用品有限公司近日主動向寧波海關補繳了20余萬元的稅款。這也是寧波海關今年開展的“借助仲介機構審計力量開展稽查”試點工作中取得的一項重要成果。

    此次海關稽查借助仲介機構試點工作涉及企業多達16家。寧波海關注重發揮仲介機構審計專業優勢,積極創新“和諧稽查”工作模式,通過稽查大力促進企業守法自律,規範經營,實現“保稅收、保增長”的雙贏。一方面通過借助仲介機構開展稽查,加強了海關稽查的執法力量,既加大了對重點高風險企業、商品的稽查力度,又一定程度緩解了海關人力資源不足的現狀;另一方面針對稽查中發現的行業性普遍問題,創新“教育規範為先,處罰打擊為輔”的柔性執法理念,以“政策宣講——企業自查——海關規範”為模式,與企業共同分析研究問題,通過對企業生産經營的規範指導引導企業自律,順應海關監管要求加強內部控制,提高守法自律水平。

    “只有規範經營、誠信守法,才能贏得長遠的發展空間。” 寧波好孩子兒童用品有限公司總經理黃永恒説,“這樣的執法讓我們口服,心也服!”隨著企業守法自律意識的顯著提升,今年1-10月,寧波海關“借助仲介機構審計力量開展稽查”試點工作共稽查補稅421.53萬元,同比增長6.7倍。

    補稅和退稅是海關稅收徵管的兩項基本業務。大連海關今年以來圍繞綜合治稅這個主題出臺了包括強調科學徵管、優化通關環境、貼身服務重大項目等多項舉措,這一“退”一“補”也恰恰是大連海關實現科學徵管,保障國家稅收、促進經濟增長的兩個重要手段。

    “大連海關嚴謹的工作態度和專業能力,不僅為我們節省了近5萬元的費用,更讓我們深刻體會了來自海關的服務和支持!”可口可樂遼寧飲料有限公司採購部主任劉浩感慨地説。原來,10月底,可口可樂遼寧飲料有限公司從大窯灣海關進口了一套價值29.5萬歐元的設備。當時企業申報的是“制糖機器”,並已按10%的稅率繳納了稅款人民幣79萬元。但是經過海關仔細查驗後,發現這套設備的實際功能是糖漿提純,而不是企業申報的制糖功能,應該歸入“飲料工業用的其他機器”,稅率為8.5%,比原先低了1.5個百分點。按規定,要退給企業近5萬元的關稅。“大連海關在第一時間通知我們,馬上就把多交的近5萬元的稅款打到了我們企業的賬戶上。”劉浩説。

    “多徵的稅,要及時退;該徵的稅,一分也不能少!”專門負責統計、分析這兩項業務的大窯灣海關關員辛洪福介紹説“僅十月份,我們關就辦理補稅業務25票,稅款達60多萬元”。

    今年9月,一家企業在大窯灣口岸進口了一批電動窗開關,按照普通開關申報稅號,進口稅率為0。但海關在定期核查中發現,這批貨物實際功能是用於控制汽車車窗升降和後視鏡調整,屬複合型開關,應歸入另一個稅號,稅率是8.4%,企業共計補稅20萬元;還有一家企業進口發動機排放測試儀,申報價格是100萬元,海關在審核發票、合同時發現企業漏報了30%多的預付款,貨物實際價格應該為135萬元,大窯灣海關對這批貨物補徵稅款8萬餘元。

    海關總署有關負責人表示,海關稅收是中央財政收入的重要來源,海關稅收每增加一分錢,都是對國家保增長、保民生、保穩定的重大貢獻。同時,目前外貿回升向好的趨勢不斷得到鞏固,在依法徵管的同時,海關要做好服務,認真落實中央保增長、擴內需、調結構、惠民生的各項政策措施,堅定不移地推進貿易便利化,著力優化海關監管和服務,深入實際調查研究,傾聽企業呼聲,真心實意地幫助企業解決實際困難,幫助企業度過難關。  

 
 
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