11月26日~28日,雨雪冰凍災害林業世行貸款項目減免債務落實工作會議在京召開,會議就林業世行貸款項目減免債務的落實情況和災後重建工作進行了交流,對下一步工作作出部署。國家林業局副局長祝列克強調,要按照中央要求,紮實做好減債落實工作,把債務減免真正落實到林農身上。
2008年初的特大雨雪冰凍災害給我國世界銀行貸款林業項目造成重大損失。為減輕災區債務負擔,支持災後重建工作,在國家林業局、財政部、審計署以及各有關省區林業和財政部門對受損項目林債務認真調查核實的基礎上,2009年3月,經國務院批准,中央財政對國家造林項目等5個世行貸款項目重度損毀的項目林合計減免了約12.89億元的世行貸款債務,受災最嚴重的湖南、湖北、貴州、江西4省分別減免債務為2億元、2億元、1.8億元和1.78億元。
祝列克説,這次世行貸款項目減免的12.89億元債務,涉及360多個縣的23萬多個項目林場和農戶,減免的僅僅是重度受災的項目林,各地一定要按照中央的要求把好事辦好,把債務減免真正落實到林農身上。這次債務減免減輕了農民的負擔,推進了災後重建,促進了集體林權制度改革。
祝列克指出,前不久剛剛宣佈的中國應對氣候變化國家方案的核心內容有3條,第一條是中國政府決定到2020年全國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,第二條是到2020年使非化石能源佔一次能源消費的比重達到15%左右,第三條是到2020年增加4000萬公頃的森林面積和13億立方米的森林蓄積量。增加4000萬公頃森林面積相當於林業要在10年內造林6億畝,每年要造林6000萬畝,任務很重。世行貸款項目有著豐富的造林經驗和管理經驗,在應對氣候變化方面應作出更大的貢獻。
記者在會上獲悉,在這次減免債務之前,中央財政曾于2000年對林業世行貸款項目降低利率、2004年對國家天保工程區內世行貸款債務給予免除或挂賬、2008年對國家重點公益林區內世行貸款債務給予免除或挂賬,本次減免是中央財政對林業世貸款項目的又一次大規模債務減免行動。迄今為止,林業部門協議利用世行貸款、信貸總額約9億美元,項目覆蓋20個省(區、市),中央財政累計給予林業世行貸款項目減免或挂賬的債務約40多億元人民幣。(劉繼廣)