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郭聲琨、馬飚:奮力譜寫廣西跨越發展的新篇章
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月21日   來源:廣西日報

    在全區上下全面貫徹落實胡錦濤總書記“保增長、保民生、保穩定,保持廣西發展良好勢頭”重要指示精神,深入貫徹落實科學發展觀,積極應對國際金融危機衝擊,努力保持經濟平穩較快發展的重要時刻,近日國務院發佈了《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是國家繼2008年初批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》後,從深入實施西部大開發戰略、統籌區域協調發展大局出發,對新形勢下加快廣西經濟社會發展,促進各民族共同繁榮進步的又一重大舉措,充分體現了黨中央、國務院對廣西的親切關懷和極大支持,是全區各族人民的一件特大喜事。

    廣西是我國少數民族人口最多的自治區,也是革命老區、邊疆地區,既有北部灣沿海等發展條件較好、潛力大的地區,又有大石山區等集中連片的貧困地區。黨中央、國務院歷來高度重視廣西發展。近年來,胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理、賈慶林主席等中央領導同志多次到廣西考察指導工作,多次對廣西工作作出重要指示。這次國務院發出專門文件,對新形勢下廣西發展明確提出新的目標、任務和要求,集中提出支持廣西發展的一系列重大項目和政策措施,充分體現中央對廣西寄予厚望,是廣西發展史上的重要里程碑,是廣西迎來的又一重大歷史機遇。《意見》的出臺,對於促進廣西經濟社會發展,培育我國沿海經濟發展新的增長極,促進西部大開發和東中西互動,深化我國與東盟戰略夥伴關係,鞏固民族團結和邊疆穩定,具有重大而深遠的戰略意義和歷史意義。

    《意見》在深刻分析和準確把握廣西區情和發展的階段性特徵基礎上,確定了廣西新時期發展的戰略定位,就是要努力打造區域性現代商貿物流基地、先進製造業基地、特色農業基地和信息交流中心,構築國際區域經濟合作新高地,培育我國沿海經濟發展新的增長極,建設富裕文明和諧的民族地區。《意見》明確了廣西加快發展的總體目標,就是要在當前和今後一個時期,把有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展作為首要任務,到2015年人均地區生産總值達到西部地區中等水平,到2020年人均地區生産總值達到全國中等水平,實現全面建設小康社會目標。《意見》提出了廣西加快發展的戰略重點,就是要推進沿海沿江率先發展,完善區域發展總體佈局;加快發展現代農業,夯實經濟社會發展基礎;堅持工業化主導方向,推動産業結構優化升級;加快發展服務業,提升産業現代化水平;加強基礎設施建設,增強跨越發展的支撐能力;加大扶貧開發力度,支持特殊類型地區加快發展;推進生態環境建設,促進可持續發展;加快社會事業發展,提高公共服務水平;深化改革開放合作,增強發展活力動力。同時,還提出了一系列政策措施。《意見》內涵豐富、項目明確、政策具體、操作性強,支持力度大,進一步明確了廣西在全國區域經濟發展大局中的重要戰略地位,對我區經濟社會發展提出了新的更高要求,是指導我區當前和今後一個時期加快發展的綱領性文件。

    《意見》賦予了廣西發展新使命。面對新形勢新任務新要求,我們要進一步增強抓機遇、促發展的緊迫感、責任感和使命感,以全面落實《意見》為動力,以科學發展觀為統領,堅持實施科學發展三年計劃的戰略目標,堅持科學發展、和諧發展、跨越發展的戰略主題,堅持以空間換時間、以資源換産業、以存量換增量的戰略思維,堅持産業、交通、北部灣經濟區優先發展的戰略佈局,著力應對國際金融危機,全力保持經濟平穩較快發展;著力轉變發展方式,調整經濟結構,提升産業水平,提高發展質量和效益;著力發揮各地比較優勢,充分發揮北部灣經濟區引領帶動作用,積極打造西江經濟帶産業集聚優勢,增強資源富集的桂西地區自我發展能力,推進形成“兩區一帶”優勢互補、協調發展的戰略新佈局;著力鞏固農業基礎,大力發展特色農業,加快建設社會主義新農村;著力加強交通、水利、能源等建設,完善提升基礎設施水平;著力加強生態建設和環境保護,把廣西打造成為全國生態文明示範區;著力創新體制機制,進一步提高開放合作水平,增添發展活力,拓展發展空間;著力改善和保障民生,促進社會事業全面發展,鞏固民族團結,維護邊疆穩定,不斷開創科學發展、和諧發展、跨越發展新局面。

    全面貫徹落實《意見》是當前和今後一個時期我區的一項重大政治任務。全區上下務必迅速行動起來,掀起學習宣傳貫徹《意見》的新高潮,使《意見》深入人心、落到實處、早見成效。一是深入學習領會《意見》精神,準確把握文件實質。要在吃透政策、掌握精髓上下功夫,提高用足用好各項政策的能力和水平。主流媒體要開闢專欄,組織安排有關方面負責同志對《意見》進行深度解讀,作出通俗易懂的宣傳。二是細化工作方案,明確責任分工。根據《意見》提出的戰略重點、重大項目和政策措施,自治區儘快制定具體方案,明確各項工作的階段目標和完成時限,落實責任單位和責任人,建立完善工作責任制。三是加快推進項目建設,落實各項政策措施。區直中直部門要主動加強與國家有關部委的彙報銜接,使《意見》提出的重大項目儘快落地,支持政策儘快落實。四是進一步解放思想,大膽探索。要善於學習借鑒先進地區的經驗,在《意見》明確支持的建立海關特殊監管區、設立跨境經濟合作區、建設旅遊綜合改革試驗區、開展教育扶貧試點等方面積極探索,勇於創新。五是加強規劃引領,制定和完善相關規劃。把《意見》確定的目標任務落實到“十二五”規劃編制工作中,並銜接到2020年的長遠發展,組織力量加快編制西江經濟帶等重大規劃,並爭取列入國家相關規劃。六是加強組織領導,強化督促檢查。自治區成立貫徹落實《意見》工作領導小組,負責各項落實工作的統籌推進。各市各部門也要成立專門機構,建立工作機制,制定工作措施,建立目標責任考核機制,嚴格考核評價,確保各項工作有力推進、落實到位。

    全面貫徹落實好《意見》,事關廣西發展大局,事關民族團結和邊疆穩定,是黨和人民賦予我們的神聖職責和崇高使命。我們要把中央的親切關懷、巨大支持和殷切期望轉化為奮發圖強、拼搏進取的強大動力,以更加堅定的信心和決心,以更加激昂的鬥志和幹勁,奮力譜寫廣西跨越發展的新篇章!(郭聲琨 馬飚)

 
 
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