25日下午，南京市政府出臺《關於支持自住和改善型住房消費，促進房地産市場平穩健康發展的意見》。市房産管理局副局長郭宏定將新政概括為“三個保一個壓和三個加強”：保保障性住房、保自住型需求、保改善型需求；壓投資和投機型需求；加強保障性住房建設、加強供需平衡、加強市場秩序規範。

    明年，南京保障性住房建設將新開工建設650萬平方米，其中經濟適用房600萬平方米，中低價商品房50萬平方米。

    保障範圍也隨之擴容。之前，南京對低收入住房困難戶的認定標準為：家庭人均月收入低於750元、人均建築面積15平方米以下，從12月20日起，這一標準調整為家庭人均月收入低於1000元、人均建築面積15平方米以下，受惠群體從低保家庭擴展到低保、低收入家庭。南京將優化保障性住房建設的選址用地，明年，保障性住房將盡可能靠近城區、靠近交通便利的地區。目前初步定下邁皋橋、南灣營、西善橋等三大片區，每個板塊面積都在1—2平方公里左右，建築面積1000萬平方米，能提供11-12萬套住房，通軌道交通。

    在南京市（不含高淳、溧水）購買普通住房的自住和改善型消費，明年給予房款總額0.5％的購房補貼。購買經濟適用房、中低價商品房以及産權調換房的，按照拆遷款抵扣之後的剩餘部分給予1%的購房補貼。記者注意到，相比于2009年，對普通住房的購房補貼額度還是減少了0.5%；而非普通住房即高檔房，明年不再發放購房補貼。

    關於契稅，南京市財政局王辰説，明年政策沒有變化。2009年執行標準為高檔房契稅稅率為3%，普通住房契稅稅率為1%。（曾力瑩 汪曉霞）