徐守盛主持召開省政府第四十四次常務會議
聽取統籌城鄉綜合配套改革試點方案情況彙報

    12月27日上午，甘肅省委副書記、省長徐守盛主持召開省政府第44次常務會議，聽取蘭州、金昌、嘉峪關3市統籌城鄉綜合配套改革試點方案進展情況彙報，討論甘肅省《關中-天水經濟區發展規劃》實施意見。

    在聽取了蘭州、金昌、嘉峪關3市編制統籌城鄉發展綜合配套改革試點方案進展情況彙報後，徐守盛指出，十七屆三中全會明確了我國統籌城鄉發展的戰略方針，省委、省政府按照要求確定蘭州、金昌、嘉峪關3市作為統籌城鄉發展的試點，探索建立城鄉一體化的新格局。為進一步提升統籌城鄉發展水平，充分發揮推進全省城鄉一體化的重要作用，省委、省政府要求3市制訂統籌城鄉綜合配套改革試點方案，構築城鄉一體化的發展框架。

    徐守盛強調，實施方案要充分體現城鄉一體、以人為本的思想。要把城鄉建設和經濟社會發展作為一個整體來推進，凡是能落實城鄉統籌方案建設和社會事業發展的，都不能再人為地實施兩種政策。同時，要把人的發展、社會發展以及人與自然和諧發展等納入發展戰略，把轉變增長方式、優化經濟結構作為試驗方案的重要內容。

    徐守盛強調，要探索建立試驗方案實施的動態評價機制，3個試點市要對方案實施情況進行跟蹤評估，並根據評估情況依法對方案適時進行調整。同時，要儘快建立健全協調機制，避免出現不同方案、規劃相矛盾的地方。要儘快建立相應的配套政策保障機制，3個試點市要儘快出臺或完善相應的財政支持、社會救助、醫療改革、廉租住房、土地流轉等配套政策體系。各級黨委、政府要加強對統籌城鄉發展綜合配套改革試驗工作的指導，及時研究解決重大問題。要積極整合各方面力量，形成分工協作、責任明確、考核嚴明的工作推進機制，確保方案的順利實施。

    在討論甘肅省《關中-天水經濟區發展規劃》實施意見時，徐守盛指出，國務院於今年6月批復《關中-天水經濟區發展規劃》，這是國家促進西部大開發和區域協調發展的一項重大舉措，對於我省經濟社會發展具有重大意義。《規劃》出臺後，省委、省政府高度重視，各級各部門積極行動，研究制定甘肅省貫徹落實《規劃》的具體實施意見，對於抓住機遇，加快發展至關重要。

    徐守盛強調，要抓緊做好列入《規劃》重大項目落實工作，對《規劃》內的項目和政策措施，要抓緊開展前期工作，對已經實施和正在謀劃的項目都要加快進度，爭取儘早取得國家的具體支持。要研究制定扶持政策及配套措施。省市及相關部門都要組織力量，在産業佈局、項目建設、資金支持、改革開放等方面認真研究提出政策措施，積極主動爭取國家部委政策扶持並給予必要幫助。要切實加強組織領導，密切協作。按照與國家上下對口的原則，省市共建協調實施機制，成立甘肅省實施協調領導小組，負責組織協調《規劃》實施工作。同時，要積極協商建立跨省協調機制和聯席會議制度，加強兩省之間的聯絡與合作。要加強《規劃》和《實施意見》的學習宣傳，提高對《規劃》重要性的認識，擴大影響力，為實施《規劃》打好思想認識基礎。（記者 白德斌）