海關全面落實國務院船舶工業調整振興規劃，創新監管模式，加大扶持力度，加快通關速度，優化信用擔保制度，支持我國船舶業擴大出口搶佔國際市場。

    上門服務解企業難題

    船舶生産週期較長，進出口原料種類繁多，許多企業因為不熟悉海關規定而影響正常通關。為了幫助企業順利通關，不斷拓展海外市場，大連海關專門建立專管員制度，由海關專人為造船企業提供政策諮詢及跟蹤服務，及時解決企業生産經營中的難題，讓企業真正實現“通關無憂”。

    STX（大連）造船有限公司是海關專管員制度的受益者之一，這家企業兩年前由世界第四大造船企業STX集團投資建廠，建廠之初，大連海關即為其安排了專管員。大連海關專管員在一次企業走訪中了解到，這家公司投産後，大量的生産設備需要進口，而企業所在的長興島不是開放口岸，企業不得不將貨物運抵大連港後再轉運至廠區，既增加了運費，又耗費時間。如何幫助企業省時省錢，大連海關想到了臨時停靠的政策。於是，大連海關主動指導企業申請獲得“國際航行船舶臨時進靠長興島港STX碼頭”的批准。這樣，企業進口的生産物資以及出口成品都可以直接在STX碼頭進行裝卸作業，實現貨物在家門口的裝卸。據企業統計，去年進出口比較密集的8月到11月間，STX碼頭臨時停靠外輪34次，進出口貨物4.7萬噸，僅運輸費用就節省610多萬元。

    海關的政策上門和貼近式服務為企業節約了成本，相應地增加了企業參與國際競爭的實力。去年，這家企業出口船舶1.2億美元。

    在海關總署的統一指導下，全國海關相繼推出了主動服務船舶出口的各項措施，南京海關在江蘇的造船龍頭企業——大洋造船有限公司設立了海關臨時查驗監管點，使企業在廠區就可完成驗放，不必再輾轉揚州港。青島海關與重點造船企業簽訂關企合作備忘錄，設立海關監管聯絡員，向企業宣傳海關法律法規，及時了解企業生産狀況，解決企業困難。

    通關效率也是生産力

    造船企業通常是按定單生産，合同銜接緊湊，對通關時限要求較高，而且到貨期多在節假日，如果不能及時通關，將導致鉅額壓港費用和違約金。

    青島海關針對這一特點開闢假日通關快車道，實行“8小時以外預約通關”工作制度，保證造船企業通關及時。他們又下發分類審價辦法，對有信譽保障的造船企業貨物先行驗放，審價工作與企業經營生産同步進行，保證貨物能夠“當天到港、當天到廠”。

    大連海關積極指導造船企業完成電子手冊聯網監管，企業可通過網絡向海關辦理備案、核銷、進出口貨物等手續，大大提高了通關速度，為企業的發展增添了新的活力。

    南昌海關採取“屬地申報、口岸驗放”的通關模式扶持江西船舶企業做大做強。在此種通關模式下，企業不必象往常一樣跑到沿海海關報關，只需在本地申報就可一次辦結出口手續，大大減少了通關環節，縮短了出口週期，有助於降低出口物流成本，加速資金回籠。

    為了進一步加快通關速度，各海關繼續推廣預約通關、“7×24小時”全天候服務，真正實現了監管模式“應需而變”；大力開展加工貿易電子手冊聯網監管，簡化辦事手續，降低企業成本；推廣網上深加工結轉，方便船舶製造上下游企業開展深加工結轉，延伸産業鏈條，為服務産業發展。