1月26日,中國銀監會召開2010年第一次經濟金融形勢分析通報(電視電話)會議。銀監會黨委書記、主席劉明康出席會議並作重要講話。劉明康強調,2010年銀行業要深入貫徹落實中央經濟工作會議相關部署,在滿足經濟社會發展合理資金需要,支持經濟發展方式轉變和經濟平穩較快發展的同時,切實做好銀行業風險防控工作,不斷提升管理能力和服務水平,促進銀行業穩健運行、科學發展。
劉明康全面分析了2009年國際、國內經濟金融形勢。他指出,剛剛過去的2009年,在黨中央、國務院的正確領導和部署下,銀行業在應對金融危機衝擊、支持經濟回升向好、促進自身健康發展等方面開展了卓有成效的工作,做出了積極貢獻。
劉明康指出,2010年是全球經濟金融體系繼續艱難復蘇和調整的一年,國內外宏觀經濟金融形勢仍充滿複雜性和不確定性,這對我國銀行業的科學管理提出了更高的要求。各銀行業金融機構一定要根據實體經濟有效需求和審慎標準,合理控制信貸增量,把握好信貸投放節奏,努力實現逐季均衡投放和平穩增長。堅定不移地推進信貸管理“三個辦法、一個指引”(即《固定資産貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》和《項目融資業務指引》)的全面落實。全面評估和有效防範地方融資平颱風險,加強貸款跟蹤檢查,推動發展銀團貸款模式,切實防範大額集中度風險。高度關注房地産市場變化,嚴格執行有關信貸政策,加強對房地産貸款業務的監督管理和窗口指導。繼續嚴格控制對高耗能、高排放和産能過剩行業的貸款。依法加強對銀信、銀信政合作的監管力度。
劉明康強調,今年在繼續有力支持國民經濟增長的同時,銀行業的工作要做到三個“更加注重”:即更加注重信貸結構調整,更加注重科學發展,更加注重金融風險防範。一是堅持有保有控,積極支持經濟發展方式轉變。繼續加強對小企業、“三農”的金融服務,確保全年涉農貸款、小企業信貸投放的增速高於全部貸款增速,信貸投放的增量高於上年。探索建立低碳金融服務的長效機制。對符合國家節能減排和土地、環保要求的企業、項目、新型産業按照“綠色信貸”原則加大支持力度。繼續支持擴大消費信貸。繼續支持居民首套自住型住房消費,積極開發適合城鄉家庭特點的消費信貸産品,積極支持家電、汽車、農機下鄉;支持棚戶區改造,支持保障性住房建設和中低價位、中小套型普通商品住房建設。二是保證資本充足水平和質量,切實增強風險抵禦能力。商業銀行董事會要科學制定業務發展戰略和資本規劃,在堅守資本水平和質量審慎監管底線的基礎上,合理確定表內外資産的擴張速度和節奏,轉變發展方式,確保風險抵禦能力建設與自身業務可持續發展之間的協調一致。三是加強信貸管理,嚴格控制不良貸款反彈。切實建立“實貸實付”做法,建立“營銷、審查、發放、管理”既相聯絡又相分離的精細化信貸管理模式,做到從源頭上控制信貸資金被挪用風險。四是加強公司治理和並表管理,建立風險管理長效機制。繼續完善公司治理架構,設計科學的薪酬制度,完善激勵約束機制;進一步規範關聯交易,加強信息披露。
銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議,銀監會黨委委員蔡鄂生、郭利根、王華慶、王兆星等出席會議。各國有重點銀行業金融機構監事會主席、各銀行業金融機構主要負責人、銀監會機關各部門負責人在主會場參加了會議。各銀監局、銀監分局負責人在各地分會場參加了會議。