2010年全國醫政工作會議1月28—29日在江蘇南京召開。衛生部副部長馬曉偉、江蘇省副省長何權、江蘇省政府副秘書長朱步樓出席會議。會議分析了深化醫藥衛生體制改革背景下醫政工作面臨的形勢和任務，部署了2010年全國醫政重點工作。會議開幕式由衛生部醫政司司長王羽主持。

    馬曉偉説，2009年全國醫政戰線的同志和醫務工作者堅持以人為本、以病人為中心，以提高醫療質量、保障醫療安全為主線，求真務實，開拓創新，做了大量工作，取得了顯著成績。一是積極穩妥地做好深化醫藥衛生體制改革相關工作，二是組織開展“醫療質量萬里行”活動，三是進一步完善了醫療服務要素準入和管理體系建設，四是繼續加強醫療質量管理與控制體系建設，五是積極應對重大傳染病和突發事件，做好醫療救治工作。

    馬曉偉表示，過去的一年裏，儘管全國醫政工作取得了一定的成績，但深化醫藥衛生體制改革任務仍然十分艱巨，醫政管理和醫院管理尚有諸多領域亟待加強和完善，醫療質量和醫療安全狀況仍有待改進，人民群眾看病就醫問題並未得到根本解決，人民群眾對醫療服務的滿意度還需進一步提高，醫政工作面臨著嚴峻挑戰，任重道遠。

    他要求，全國醫政戰線要緊緊圍繞公立醫院改革這個中心，服務大局，支持和參與醫改，積極投身醫改，圍繞改革安排、部署工作。一是要認清形勢，提高認識，統一思想。要進一步增強工作的主動性，自覺地把醫政工作放在醫改工作的全局，緊緊圍繞公立醫院改革的指導意見和原則去謀劃、安排和部署醫政工作。要抓住機遇，從我做起，集中力量解決多年積累的管理和服務方面的問題，為改革的順利實施創造條件。二是要圍繞中心，服務大局，做好醫政重點工作。開展好臨床路徑管理工作，繼續做好單病種質量控制工作，推進電子病歷相關工作，促進醫療機構信息化建設,同時積極完成醫改的各項其他重要任務。三是要進一步改進服務，方便群眾看病就醫。要傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，尊重群眾訴求，從患者角度重新審視和梳理群眾看病就醫過程中可以改進的環節，可以優化的流程，可以改善的服務，切實解決群眾關切的問題。全面加強臨床護理工作，在方便群眾上下功夫,進一步優化服務流程，深入開展“志願服務”活動。

    在談到醫療質量和病人安全問題時，馬曉偉表示，2009年全國在加強基礎醫療質量和醫療安全方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，醫療安全形勢仍然不容樂觀。反思這些事件，主要原因在於醫療機構對醫療安全工作缺乏足夠重視，缺乏各項制度的執行力，管理水平和手段不適應需要，地方衛生行政部門監管不力，水平有限。針對這一問題，馬曉偉要求2010年各地在加強醫療質量和醫療安全管理工作方面，要高度重視，加強領導；理清發展思路，注重內涵建設；落實管理制度，提高管理水平；突出工作重點，持續改進質量; 明確管理職責，落實責任追究。

    馬曉偉強調，根據全國衛生工作會議部署，2010年，醫政工作要繼續建立和完善醫政管理法制體系、準入體系、醫療質量管理與控制體系和醫療服務體系；在體系建設的基礎上推動醫政管理的規範化、專業化、標準化、精細化和信息化，持續改善醫療服務，提高醫療質量，保證醫療安全。一是加強醫療質量管理與控制，持續改進醫療質量，保障醫療安全。繼續深入開展“醫療質量萬里行”活動，逐步開展醫療質量管理與控制體系建設，繼續完善加強醫療質量管理的具體措施。二是進一步加強醫療機構和重點科室管理。加強醫療機構規劃管理、醫療機構分級分類管理，進一步加強對醫院專科建設的指導，繼續完善醫療機構科室管理，推進院務公開工作。三是繼續加強醫療技術臨床應用和醫療行為規範管理。加大《醫療技術臨床應用管理辦法》的貫徹落實力度，加強手術分級管理和植（介）入類醫療服務項目行為規範管理。四是加強血液管理，保證血液安全。繼續大力提倡和發展無償獻血志願工作者隊伍規範化建設，開展血液篩查核酸檢測的試點工作，進一步落實採供血機構設置規劃，完善供血網絡和採供血機構全面質量管理體系建設，加強血液管理相關培訓工作。五是促進護理事業健康發展，加強醫院感染管理工作。進一步提高護理工作在醫療服務中重要地位和作用，保障護士尤其是合同制護士的合法權益，進一步加強醫院感染的預防與控制工作。六是統籌做好醫師管理、臨床合理用藥、康復醫學管理等其他醫政工作，繼續做好艾滋病、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、手足口病等重大傳染病醫療救治和上海世博會等重大事件醫療保障工作，協助有關單位做好《禁毒法》和《戒毒醫療服務管理暫行辦法》等規範性文件的貫徹落實工作。

    衛生部、總後衛生部、國家中醫藥管理局、武警總後勤部有關部門的負責同志，各省（區、市）衛生廳局、新疆生産建設兵團衛生局、各計劃單列市和副省級城市衛生局,中國醫學科學院（北京協和醫學院）、北京大學醫學部、有關大學醫院管理部門負責同志，部管醫院，衛生部直屬有關單位、有關學會、協會負責人參加了會議。