“天上星星亮晶晶,群眾眼睛最分明,狐狸難逃好獵手,貪贓枉法被判刑”。2月的一天傍晚,博白縣雖細雨濛濛,但該縣廉政主題公園內仍人頭攢動,一曲曲以廉為題的嘹亮山歌響徹夜空。
近年來,廣西紀檢監察機關緊緊圍繞中央紀委和自治區黨委的重大部署,把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳思想工作的總體部署,作為推進懲治和預防腐敗體系建設的基礎工作來抓,結合實際,突出重點,創新載體,深入開展反腐倡廉宣傳教育工作。隨著愛國主義教育基地、革命紀念地(館)、歷史文化古跡等廉政文化資源和設施的深入挖掘,一個個廉政教育基地的建立,廉政歌曲傳唱、廉政影視節目、廉政文藝演出、廉政書畫創作展覽等系列活動的深入開展,八桂大地處處風清氣正。
整合資源 擴大覆蓋
“反腐倡廉,教育是基礎。一些幹部出問題,根源就在於世界觀、人生觀、價值觀發生蛻化、扭曲,廉潔從政思想道德基礎和拒腐防變道德防線出現動搖。要以加強對領導幹部教育為重點,不斷提高反腐倡廉教育的科學性、規範性、有效性。”自治區黨委書記郭聲琨在自治區紀委九屆八次全會上語重心長地説。
要讓反腐倡廉深入人心,宣傳工作是重中之重,是基礎性工作。如何增強宣教工作説服力和滲透力,推進黨風廉政和反腐敗宣教工作,是擺在自治區紀委面前的重大課題。
“要整合資源,創新載體,突出特色,增強針對性,深入開展各種形式的教育活動,促使黨員幹部不斷增強廉潔自律意識,築牢拒腐防變的思想道德防線。”自治區黨委常委、紀委書記石生龍這樣要求。
為切實加強反腐倡廉宣傳教育工作,各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持黨委領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,發揮職能部門優勢,動員黨員幹部群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。自治區紀委建立起一整套宣教聯席會議、協調會議制度等工作機制,建立起《新聞發佈制度》、《新聞工作獎勵制度》、《廉政教育基地管理使用制度》等制度,建立健全宣教目標管理責任制,通過制度來整合資源,形成合力。自治區黨委常委、宣傳部部長沈北海,自治區黨委常委、紀委書記石生龍等領導同志親自和紀委、宣傳部門一起研究、制訂方案、作出部署、組織實施,有力地推動宣傳教育各項工作的開展。
全區紀檢監察機關在宣傳、組織、黨校、文化藝術、新聞出版、廣播影視等部門大力支持配合下,組織開展了一系列有聲勢、有特色、有規模、有影響的宣傳教育活動。自治區紀委分別在廣西日報、廣西人民廣播電臺、廣西電視臺以及廣西新聞網等主要媒體開設了反腐倡廉專題、專欄,開辦“政風行風熱線”節目,深入宣傳中央和自治區黨委關於反腐倡廉的方針政策、重要工作部署,宣傳反腐倡廉工作成果和經驗。各地也在當地媒體開設專欄,加強對貫徹落實《實施綱要》、《廉政準則》等黨風廉政法規制度建設、查辦案件、整治投資軟環境、治理商業賄賂等工作成果的報道,形成了宣傳強勢。自治區紀委建立了廣西紀檢監察網站,目前網站訪問量達600多萬人次;全區各市也相應開設了紀檢監察網站或反腐倡廉網頁。
2009年,自治區紀委緊緊圍繞貫徹落實中央和自治區擴大內需促進經濟增長政策措施,大力宣傳我區紀檢監察機關服務經濟發展大局,為推動保增長、保民生、保穩定,保持廣西發展良好勢頭各項工作開展監督檢查情況,組織采寫了《民生高於天——廣西大力推進“五安工程”紀實》、《只因風好船行遠》等系列報道分別在中國紀檢監察報、廣西日報等媒體發表後,得到了自治區黨委、政府的充分肯定。
創新載體 營造氛圍
“桂中大地擺歌臺,反腐山歌唱起來;高揚正氣歌不落,清正廉明抒情懷。”伴隨著一曲曲廉政山歌,中央和自治區反腐倡廉方針政策及廉政理念穿山越嶺,播撒在壯鄉大街小巷、村屯山寨、田間地頭。
我區深厚的民族文化底蘊,使廉政山歌創作演唱具有得天獨厚的優勢;而廉政山歌創意獨特、形式新穎、貼近生活、易於傳唱,成為宣傳廉政文化的一個有效載體。2005年以來,自治區紀委注重挖掘廉政山歌這一獨特形式,加強與宣傳部門和文化單位的密切合作,大力開展以山歌演唱為載體的廉政教育。自治區紀委專門成立了以分管副書記為組長的反腐倡廉歌曲創作和廉政山歌演唱活動領導小組,協調自治區黨委宣傳部、自治區廣電局、自治區文化廳、自治區文聯、廣西電視臺等單位聯合在全區組織開展了反腐倡廉歌曲評選和廉政山歌演唱活動。
經過多年的打造、培植,全區創作完成5000多首廉政歌曲。《壯鄉有座清風樓》、《瓦西裏的故事》兩首廉政歌曲在全國廉政歌曲創作評選中榮獲一等獎並在中央電視臺“唱響正氣歌”全國廉政歌曲文藝晚會上演出,成為膾炙人口曲目。在桂林市象山景區,以山歌為主打的文藝演出受到了人們追捧;在柳州市柳城縣舉辦的系列民間山歌聯唱活動深受人們喜愛;在首府南寧市朝陽廣場,每天都有數以千計的群眾自發組織山歌對唱活動……山歌已成為宣傳廉政建設的又一新亮點,唱響八桂大地。
自治區紀委堅持多種形式開展反腐倡廉宣傳教育,先後與自治區黨委宣傳部等有關部門組織舉辦了廉政公益廣告創作評選、共産黨員好作風攝影比賽、反腐倡廉演講比賽、反腐倡廉書畫展、反腐倡廉小小説創作等全區性廉政文化創建活動,取得了豐富的廉政文化建設成果,創建了一批廉政文化精品。“人生當如茶,清廉勝浮華”、“黃恒榮篇”、“育廉篇”等電視公益廣告在全國廉政公益廣告評選活動中榮獲金獎,並在中央電視臺播出。
多管齊下 務求實效
“不看不知道,看後心猛跳。這樣的警示教育使我們從內心裏受到強烈震撼。”3月2日,一名黨員領導幹部參觀了設在柳州監獄的廣西黨員幹部警示教育基地後感慨地説。
為增強廉政教育的針對性,使廉政教育入耳、入腦、入心,自治區紀委充分發揮警示教育基地、示範教育基地、廉政文化基地、黨校培訓基地“四個基地”作用,廣泛開展反腐倡廉教育,不斷夯實黨員幹部廉潔從政的思想道德基礎,築牢拒腐防變的思想道德防線。自治區紀委在柳州監獄建立了廣西黨員幹部警示教育基地,設置了觀看警示教育片、聽取服刑人員現身説法、參觀服刑人員在監獄的勞動改造等內容,極大增強了心靈震撼力。發文要求各級各部門組織黨員幹部到基地開展教育活動。目前全區已有1580多批次、13萬餘名黨員幹部到基地進行洗滌靈魂、接受警示教育。自治區直屬機關工委、欽州市、北海市、貴港市等也分別建立了黨員幹部警示教育基地;各地還充分利用當地資源建立了百色起義紀念館廉政教育基地、桂林恭城周渭祠廉政文化基地、北海合浦廉政文化基地、梧州蒙山太平天國警示教育基地等一批教育基地。
領導幹部是開展廉政教育工作的重點。自治區紀委通過與組織部門、黨校等溝通協調,把開展新任領導幹部廉潔從政教育納入領導幹部教育培訓的總體部署,連續多年堅持每年舉辦一期新任領導幹部廉潔從政學習班,對新任領導幹部開展反腐倡廉形勢教育、示範教育和警示教育。截至目前,自治區紀委、自治區黨委組織部、自治區黨校已共同舉辦了七期新任廳級領導幹部廉潔從政學習班。各地各部門也按照幹部管理權限,分別舉辦新任領導幹部廉政學習班670期,6萬多名新任各級領導幹部受到廉潔從政教育。
為了擴大廉政教育的覆蓋面,從2002年起,自治區紀委聯合黨委組織部、宣傳部等部門,每年確定一個主題,採取多種形式,有針對性地在全區黨員幹部特別是各級領導幹部中開展反腐倡廉主題教育活動。自治區紀委還增加了“黨員幹部好作風”演講比賽、組織桂劇《大儒還鄉》在全區巡演、重播電視連續劇《一代廉吏于成龍》等內容。通過主題教育活動以及觀看電教片、廉政黨課、形勢報告會、巡迴宣講、黨紀條規知識競賽、板報比賽、專題學習會、民主生活會等方式,全區黨員幹部受廉政教育面達95%以上。(趙歧陽)