4月22日，江蘇省政府召開全體（擴大）會議，深入貫徹胡錦濤總書記對江蘇工作的重要指示和全國“兩會”精神，認真落實全省加快轉變經濟發展方式工作會議要求，分析一季度形勢，部署二季度工作。省長羅志軍在講話中強調，各地各部門要進一步統一思想，堅定信心，乘勢而上，突出轉變經濟發展方式主線，全力推進穩增長、調結構、抓創新、惠民生各項工作，確保時間過半、任務過半。

    羅志軍説，今年以來，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨中央、國務院的決策部署，全力抓好各方面工作，經濟社會發展總體實現良好開局。一季度地區生産總值增長、財政一般預算收入、全社會固定資産投資、社會消費品零售總額、城鄉居民人均收入等經濟指標均超過了預期目標，經濟回升向好態勢進一步鞏固，結構調整力度進一步加大，社會事業進一步發展，民生工作進一步加強，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。

    羅志軍指出，在充分肯定成績的同時，必須保持清醒的頭腦，更多地看到問題、困難和挑戰，決不可盲目樂觀，更不能鬆勁懈怠。要清醒地看到，今年以來的較高增速是在去年初較低基數上實現的，經濟回升向好的過程中還存在許多困難和問題。當前經濟發展環境仍極為複雜，不穩定不確定因素仍然較多。要進一步增強憂患意識和風險意識，更加週密地做好應對各種挑戰的準備，更加紮實地做好各項工作，咬定目標不放鬆，攻堅克難不懈怠，鞏固經濟回升向好勢頭，增強經濟增長的穩定性、協調性和可持續性。

    羅志軍強調，加快轉變經濟發展方式，是事關我省“兩個率先”大局的重大課題。要深刻領會胡錦濤總書記關於江蘇工作的重要講話精神，深刻認識加快經濟發展方式轉變的重大意義，按照省委提出的“三個轉變”、“五項重點”、“八個下功夫”的要求，把轉變發展方式作為政府工作的重中之重，作為貫穿經濟工作的一條主線，把握規律主動轉，立足長遠全面轉，抓住機遇加快轉，真正做到在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格，在“發展”上求實效。要強化發展富民的鮮明導向，突出經濟結構調整這個戰略重點，始終堅持市場化改革方向，以創新舉措走出一條符合江蘇實際的轉型發展之路，推動發展方式轉變取得更大更快進展。

    羅志軍對二季度工作提出了十個方面要求。一要努力保持經濟平穩較快發展。針對經濟運行中的新情況新矛盾，抓住關鍵環節，解決突出問題，促進消費投資穩定增長，促進工業經濟提速增效，促進外經貿加快回升。針對部分城市房價上漲過快的現象，認真落實國家政策，強化工作責任，促進房地産市場平穩健康發展。二要大力推動産業轉型升級。加快實施“新興産業倍增計劃”、“服務業提速計劃”和“傳統産業升級計劃”，使戰略性新興産業發展有更大突破、現代服務業比重有更大提高、傳統産業提升有更大力度。強化科技支撐，培育更多的自主知識産權，進一步提高産業發展核心競爭力。

    三要花更大力氣推進城鄉統籌發展。切實抓好春季農業生産， 全面落實強農惠農政策，大力發展現代高效農業，促進農業增效和農民增收。加快研究制定推進城市化相關政策，抓好城鄉一體化試點工作，紮實推進農村實事工程。四要強力推進沿海開發和區域共同發展。全面落實沿海地區發展規劃、實施意見和政策措施，推動一批重大産業項目早落地、早開工、早見效。著力推動南北産業轉移和共建園區建設，加大對蘇北發展的支持力度，進一步提高蘇中發展水平。推動蘇南加快經濟轉型升級步伐，力爭在轉變經濟發展方式方面走在前列。五要積極做好世博會有關工作。高標準抓好江蘇館運營管理，高水平組織好重大活動，高效益放大世博效應，為江蘇爭取更多的發展機會和資源。六要紮實推進節能減排和太湖治理。加快實施節能減排重點工程，深入開展第二輪化工生産企業專項整治，突出抓好大氣污染防治，加強耕地保護和土地節約利用。認真落實應急防控措施、工程建設措施、執法監管措施，確保太湖安全度夏。七要大力發展社會事業和改善民生。努力擴大就業，進一步完善社會保障體系，加快各項社會事業發展，讓人民群眾得到更多實惠。八要認真做好“十二五”規劃編制工作。系統總結“十一五”發展經驗，全面把握“十二五”發展趨勢，著力研究事關全省及各地經濟社會發展全局的重大任務和重大政策，廣泛聽取各方意見，努力使規劃更具科學性、民主性、權威性和指導性。九要切實維護社會和諧穩定。加強和改進信訪工作，完善政策評估預警機制，提高突發事件處置能力，高度重視安全生産，紮實做好世博會“環滬護城河”工作。十要以優良作風保證各項任務落實。堅持不懈地抓好服務型政府建設，不斷提高“三服務”水平。大力加強政風建設，建立健全督查機制和問責機制，集中精力抓好各項工作的落實，提高行政機關執行力，為鞏固經濟回升向好勢頭、加快轉變經濟發展方式提供有力保證。

    常務副省長趙克志主持會議。副省長張衛國、何權、徐鳴、李小敏、曹衛星，省長助理徐南平，省政府秘書長樊金龍，省政府黨組成員、公安廳長孫文德，省政府組成人員，省各直屬單位、各直屬企事業單位、有關金融機構主要負責同志參加會議。省委各有關部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省各民主黨派、工商聯、人民團體負責人應邀參加會議。各省轄市市長、各縣（市、區）長等在分會場參加會議。