海 洋 環 境
狀 況
海水水質
全國近岸海域水質總體為輕度污染。與上年相比，水質無明顯變化。
2009年，近岸海域監測面積共279940平方千米，其中一、二類海水面積213208平方千米，三類為18834平方千米，四類、劣四類為47898平方千米。
按照監測點位計算，一類和二類海水比例為72.9%，比上年上升2.5個百分點；三類海水佔6.0%，比上年下降5.3個百分點；四類和劣四類海水佔21.1%，比上年上升2.8個百分點。
2009年全國近岸海域水質類別
四大海區近岸海域中，黃海和南海近岸海域水質良，渤海近岸海域水質一般，東海近岸海域水質差。北部灣和黃河口海域水質優，一、二類海水比例在90%以上；渤海灣、遼東灣、膠州灣和閩江口海域水質差，一、二類海水比例低於60%且劣四類海水比例低於30%；長江口、杭州灣和珠江口水質極差，劣四類海水比例均佔40%以上，其中杭州灣最差，劣四類海水比例高達100%。與上年相比，渤海灣、膠州灣和長江口一、二類海水比例上升10個百分點以上。
渤海 近岸海域為輕度污染。一、二類海水比例為71.4%，較上年上升4.0個百分點；四類和劣四類海水佔20.4%，上升8.2個百分點。主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和鉛。
黃海 近岸海域水質為良。一、二類海水比例為90.7%，較上年下降1.9個百分點；無四類海水；劣四類海水佔1.9%，下降1.9個百分點。主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和石油類。
東海 近岸海域為中度污染。一、二類海水佔45.2%，較上年上升6.3個百分點；四類和劣四類海水佔47.4%，上升4.2個百分點。主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和化學需氧量。
南海 近岸海域水質為良。一、二類海水比例為90.1%，較上年上升0.8個百分點；無四類海水；劣四類海水佔6.9%，上升1.1個百分點。主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和pH。
2009年全國近岸海域水質分佈示意圖
近岸海域沉積物質量
2009年，全海域沉積物質量狀況總體良好。近岸局部海域沉積物受到鎘、銅、滴滴涕和石油類的污染。
陸源污染物入海狀況
入海河流 204個入海河流監測斷面水質總體較差，河流污染物入海量大於直排海污染源污染物入海量。東海的河流污染物入海總量遠高於其它海區。
204個入海河流斷面主要污染物排海總量約為：高錳酸鹽指數448.4萬噸，氨氮60.5萬噸，石油類6.34萬噸，總磷25.8萬噸。
直排海污染源 466個日排污水量大於100噸的直排海工業污染源、生活污染源和綜合排污口的污水排放總量為47.60億噸，各項污染物排放總量為：化學需氧量27.25萬噸，石油類1412噸，氨氮32757噸，總磷3608噸，汞0.3314噸，六價鉻1.26噸，鉛2.39噸，鎘2.36噸。
海洋漁業水域環境狀況
海洋重要魚、蝦、貝、藻類的産卵場、索餌場、洄遊通道及自然保護區主要受到無機氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。東海部分漁業水域無機氮和活性磷酸鹽污染較重，珠江口活性磷酸鹽和石油類污染較重，渤海灣石油類污染較重。與上年相比，無機氮、石油類和銅的超標範圍有所增大，化學需氧量的超標範圍有所減小。
海水重點養殖區主要受到無機氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機氮污染以南海部分養殖水域相對較重，活性磷酸鹽污染以東海部分養殖水域相對較重。與上年相比，無機氮、活性磷酸鹽和化學需氧量的超標範圍有所減小，石油類的超標範圍有所增大。
海洋重要漁業水域沉積物主要受到石油類、銅、鎘和砷的污染。鎘污染以南海部分漁業水域相對較重，銅污染以東海和珠江口部分漁業水域相對較重。
赤潮
2009年，全海域共發現赤潮68次，累計面積約14100平方千米。與上年赤潮發現次數相同，赤潮累計面積基本持平。其中，500平方千米以上的大面積和較大面積赤潮6次，分別發生在渤海灣、長江口外浙江舟山北部、浙江中部漁山列島與台州列島海域和黃海的山東日照與海陽及乳山附近海域，累計面積9120平方千米。
措施與行動
【國家海洋環境保護聯合執法】為加大海洋環境保護工作力度，促進沿海地區經濟社會與海洋環境協調發展，2009年7月，環境保護部、國家發展和改革委員會、監察部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業部、國家海洋局聯合印發了《關於開展海洋環境保護聯合執法檢查的通知》，部署了全國海洋環境保護聯合執法檢查工作。10月下旬，在各地自查基礎上，環境保護部、國家發展和改革委員會、監察部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業部、國家海洋局、全軍環辦等九部門組成三個檢查組分別赴黃海、渤海和南海實地檢查了南通、鹽城、連雲港、唐山、葫蘆島、盤錦、大連、北海和欽州等九個城市的海洋環境保護工作，重點檢查了沿海開發區、工業企業和工業園區污水處理廠、港口碼頭生活污水處理廠和垃圾處理廠、海水養殖場、自然保護區以及部分圍填海項目，並對檢查中發現的問題提出了整改要求。此次檢查進一步推進了全國海洋環境保護工作，解決了一些突出的海洋環境保護問題。
