固 體 廢 物
狀 況
2009年,全國工業固體廢物産生量為204094.2萬噸,比上年增加7.3%;排放量為710.7萬噸,比上年減少9.1%;綜合利用量(含利用往年貯存量)、貯存量、處置量分別為138348.6萬噸、20888.6萬噸、47513.7萬噸。危險廢物産生量為1429.8萬噸,綜合利用量(含利用往年貯存量)、貯存量、處置量分別為830.7萬噸、218.9萬噸、428.2萬噸。
2009年全國工業固體廢物産生及處理情況
措施與行動
【大中城市固體廢物污染防治信息發佈】2009年,230個城市發佈了上一年固體廢物污染防治信息。與上年相比,發佈信息的城市數量增加了24個。山東、浙江、江蘇、河南、廣東、甘肅、山西、河北、陜西和貴州等省組織有力,開展信息發佈工作的城市較多。
【危廢經營許可證頒發情況】2009年,環境保護部繼續推動《危險廢物經營許可證管理辦法》的實施,先後發佈了《危險廢物經營單位記錄和報告經營情況指南》和《危險廢物經營單位審查和許可指南》。積極穩妥應對甲型H1N1流感疫情,發佈了《應對甲型H1N1流感疫情醫療廢物管理預案》,加強對醫療廢物處理處置工作的指導。截至2009年底,環境保護部及全國31個省(自治區、直轄市)的環保部門共頒發危險廢物經營許可證1400余份。2009年,持危險廢物經營許可證的單位實際利用處置危險廢物近800萬噸;全國環保部門對危險廢物經營單位進行了數千次現場檢查和指導,進一步加強了對危險廢物經營單位的管理。
【進口廢物審批情況】2009年,環境保護部會同商務部、國家發展和改革委員會、海關總署、質檢總局發佈公告,調整了《進口廢物管理目錄》;發佈了《進口廢鋼鐵環境保護管理規定(試行)》,進一步明確和規範了進口廢鋼鐵審批管理的程序和環境保護要求。共向2977家進口廢物加工利用單位簽發13265個固體廢物進口許可證,各類廢物實際進口量5981萬噸(其中廢船413艘,合305萬輕噸),進口總金額為223.9億美元。加強了與有關國家之間關於廢物越境轉移控制的信息交換和聯合查證合作,交換信息129次,阻止了38批次固體廢物向中國非法轉移。
【危廢出口情況】2009年,環境保護部共受理危險廢物出口核準申請12件,審核通過8件。出口的危險廢物涉及電鍍污泥、鎳鎘、鎳氫、鋰、鹼錳/錳鋅電池、廢汞燈等類別,共計4330噸。
【電子廢物管理情況】2009年2月25日,國務院公佈了《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》。該條例確立了廢棄電器電子産品集中處理、廢棄電器電子産品處理資格許可、廢棄電器電子産品處理基金、廢棄電器電子産品處理發展規劃等制度。落實國務院家電“以舊換新”政策,環境保護部發佈了《關於貫徹落實家電以舊換新政策加強廢舊家電拆解處理環境管理的指導意見》,積極推動家電“以舊換新”的污染防治工作。
【鉻渣綜合整治情況】截至2009年底,全國累計處置鉻渣超過200萬噸。列入《鉻渣污染綜合整治方案》的19個省(自治區、直轄市)中,山東和浙江兩省的鉻渣已全部處置完畢。河北、山西、內蒙古、遼寧、江蘇、河南、湖南、湖北、重慶、四川、雲南、甘肅、陜西、青海和新疆等省(自治區、直轄市)鉻渣處置設施已建成並投入使用。天津和吉林的鉻渣處置設施尚在建設之中。