2010年6月3日,南水北調中線水源區生態文明建設論壇在西安隆重召開。全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席韓啟德,陜西省委書記、省人大常委會主任趙樂際,國務院南水北調辦公室副主任李津成,陜西省人民政府副省長吳登昌,全國政協常委、九三學社中央副主席賴明出席會議。全國人大、財政部、農業部、水利部、環境保護部等中央部門的代表,來自陜西、湖北、河南省政府及有關部門代表參加了論壇。
韓啟德副委員長在論壇開始作了重要講話。他説,南水北調不僅是緩解我國北方水資源短缺和生態環境惡化、促進水資源整體優化配置的戰略性工程,更是一項造福社會的綜合性生態工程,是生態文明建設具體而生動的實踐。他強調,建設生態文明是貫徹落實科學發展觀的重要內容和具體體現,是落實中央關於加快經濟發展方式轉變的重要內容。他指出要將生態文明理念融入各項建設事業之中,在經濟建設方面,應加快發展方式轉變,建立資源節約型、環境友好型的産業體系,走低碳經濟、循環經濟之路;在政治建設方面,應建立健全與生態文明建設相適應的法律法規,通過深化改革破除建設生態文明的體制機制障礙,加快轉變單純GDP取向的政府職能,將生態文明建設納入領導幹部的政績考核指標體系;在文化建設方面,應大力宣傳馬克思主義人與自然關係思想,弘揚“天人合一”、“仁民愛物”等中華優秀傳統文化,強化全社會的生態危機與責任意識,倡導綠色消費理念和生態文明生活方式;在社會建設方面,應將生態文明建設融入社會主義和諧社會建設之中。
國務院南水北調辦公室副主任李津成在講話中指出,丹江口庫區及上遊是南水北調中線工程的水源區,南水北調工程建成後將成為我國北方地區的永久性補充水源,有力推動北方地區的城鎮化、工業化和農業現代化,對改善人民生活和生態環境、促進經濟社會可持續發展起到巨大支撐作用。因此,南水北調供水必須永續安全,對中線水源區的保護不是一個時期的階段性任務,而是“百年大計”、“千年大計”。南水北調中線水源區屬於連片貧困地區和相對集中的革命老區,43個縣中有26個國家級貧困縣,8個省級貧困縣,貧困發生率高出全國平均水平2倍,應從戰略上研究水源區的特殊定位,深化經濟體制和社會管理的改革,探索有效的機制和政策,把保護與發展的關係處理好,把轉變發展方式、保障水質安全的目標任務落到實處,使水源區的生態建設取得顯著成效,經濟社會發展和人民生活跟上全國實現小康的步伐。李津成副主任強調要注意中線水源保護的幾個問題:一是雖然目前南水北調中線水源區水質總體良好,丹江口水庫、漢江和丹江幹流水質能夠達到規劃要求的地表II類水標準,部分入庫河流水質狀況有改善。但是隨著經濟社會的快速發展,污染物排放總量加大,對水質狀況不能盲目樂觀。二是充分認識水源保護工作的長期性和艱巨性。三是進一步落實現有生態環保的政策措施:加強已建污水和垃圾處理設施的運營管理、礦産資源開發和工業企業污染物排放監管、生態補償資金使用監督,切實杜絕超標排放、偷排偷放等違法排污現象和污水處理廠因資金不足無法正常運轉等問題,防止已關停礦山、企業死灰復燃,處理好水土流失治理中經濟效益與生態效益、工程治理與自然修復的關係。四是國家下達水源區的生態補償資金要重點用於生態環境保護和民生保障。
參加論壇的各方代表一一作了發言,積極支持和呼籲在南水北調中線水源區設立生態文明建設試驗區,建立中線水源保護的長效機制,永續保持一庫清水送北方。