為貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理的重要指示及國家防總緊急辦公會議精神,分析當前長江、太湖、淮河防汛形勢和剛剛生成的第2號熱帶風暴"康森"的影響以及抗旱形勢,7月12日上午,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷再次主持召開防汛會商會。
陳雷部長指出,入汛以來,我國部分地區連降大到暴雨,160多條江河發生超警戒水位的洪水,一些江河發生超歷史記錄的特大洪水,部分地區遭受嚴重的洪澇災害。黨中央、國務院對防汛抗洪搶險救災工作高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強、回良玉副總理多次作出重要指示,多次深入一線指導防汛抗洪搶險救災工作,多次召開專題會議作出部署。在防範新一輪強降雨的關鍵時刻,回良玉副總理于7月10日下午主持召開國家防總緊急辦公會議,進一步對全國的防汛抗洪和抗旱減災工作作出安排部署。
會商認為,目前全國全面進入主汛期,江淮流域特別是長江中下游地區的新一輪強降雨過程仍在持續,北方地區發生大洪水的幾率進一步增大,今年第2號熱帶風暴"康森"已經生成並可能登陸影響我國,一些地區的旱情持續發展,全國防汛抗旱形勢嚴峻。
陳雷部長對貫徹落實中央領導指示,進一步做好當前防汛抗旱工作提出明確要求:
一是提高思想認識。認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理的重要指示和國家防總緊急辦公會議精神,進一步細化、深化、實化各項防汛抗洪和抗旱減災措施,按照防大汛、抗大洪、搶大險、抗大旱、救大災和防強颱風的要求,加強對地方工作的指導和支持,切實把各項防汛抗旱工作落到實處。
二是突出工作重點。要把長江、淮河、太湖及鄱陽湖、洞庭湖等大江大河大湖的防汛抗洪作為當前防汛工作的重點,切實加強水庫等工程的調度,充分發揮水利工程的防洪減災作用。加強堤壩、圩垸的巡查和排險工作,及時發現並消除隱患。要著力做好病險水庫水電站和在建工程的安全度汛、中小河流防汛及山洪災害防禦等工作,落實責任,措施到位,確保工程安全和人民生命安全。
三是加強監測會商。要切實加強監測預警和會商研判,密切監視雨水情和汛情變化,加強聯合會商和研判分析,及時發出預警信息,及時啟動防汛應急響應,及時對防汛抗洪工作作出週密安排,牢牢把握防汛抗洪工作的主動權。
四是強化颱風防禦。今年颱風來得晚,後期生成和登陸集中,北上的可能性大,致災性強,歷史上1975年、1983年和1998年颱風活動與今年類似,都發生了大洪水,今年第2號熱帶風暴"康森"已於今日8時在西北太平洋洋面生成,後期強度可能加強並登陸影響我國,務必要引起高度重視,提前做好各項颱風防禦工作。
五是做好抗旱工作。當前東北西部和華北西部、西北部等地區旱情持續,要堅持防汛抗旱工作兩手抓,從保障國家糧食安全、促進經濟社會又好又快發展的高度,重視並著力做好抗旱減災工作。密切監視旱情發展變化,分析研究旱情的發展趨勢,進一步加強指導,加大對地方救災物資和資金的支持力度。
六是加強基礎建設。前期的防汛抗旱工作暴露出水利工程建設存在薄弱環節。為此,在做好當前防汛抗旱應急工作的同時要高度重視並著力抓好水利工程和防汛抗旱能力建設,加強江河治理和控制性水利工程建設,加快病險水庫除險加固及中小河流治理,強化山洪災害防治,推進防汛抗旱指揮系統建設,提高水文監測預報預警能力,抓好抗旱減災能力建設。
此外,還對青海溫泉水庫搶險、三峽工程調度以及有關省市區和各成員單位貫徹落實國家防總緊急辦公會議精神等情況進行了研究會商和安排。