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國家防總7月15日召開防禦第2號強熱帶風暴“康森”異地視頻會商會議,貫徹落實中央領導同志重要指示和國家防總緊急辦公會議、長江流域防汛抗洪救災視頻會議精神,提前對“康森”防禦工作作出部署。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷宣佈啟動國家防總防汛Ⅲ級應急響應,並派出2個工作組趕赴廣東和海南,協助地方做好防颱風工作。他強調,防颱風工作只有抓早、抓細、抓實,才能最大程度地減少颱風造成的災害損失。各級政府和防汛抗旱指揮部要緊急行動起來,加大工作力度,落實防範措施,最大程度地避免人員傷亡,減少災害損失,努力奪取防禦今年第2號強熱帶風暴“康森”工作的全面勝利。
國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持會商會。水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江在主會場出席會商會。廣東省副省長、三防指揮部總指揮李容根,長江防總常務副總指揮、長江委主任蔡其華等在異地分會場參加會商會。
黨中央、國務院高度重視防汛抗洪工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強、回良玉副總理等中央領導同志多次作出重要指示,要求把保障人民群眾生命安全放在第一位,逐級落實搶險救災責任,努力把災害造成的損失減少到最低程度。近日,溫家寶總理對防颱風工作作出重要指示,要求高度重視防汛防颱風工作,進一步強化防汛防颱風責任制,加強預測預報和預警,及時做好轉移避險工作,確保人民群眾生命安全。在江淮、江南等地發生強降雨、防汛抗洪搶險救災任務十分繁重的關鍵時刻,7月10日,回良玉副總理主持召開國家防總緊急辦公會議,7月14日下午回良玉副總理又主持召開長江流域防汛抗洪救災異地視頻會議,進一步研究部署當前的防汛抗洪工作。會後,回良玉副總理又對防禦第2號強熱帶風暴“康森”作出重要批示。
陳雷指出,今年第2號強熱帶風暴“康森”強度多變,移動速度較快,路徑較為穩定,登陸時風力強,降雨強度大,致災可能重。國家防總高度重視,密切關注颱風動向,及時會商,提早部署,併發出通知要求有關省區按照防颱風預案做好各項防禦準備工作。國家防總各有關成員單位及廣東、廣西、海南、福建、珠江防總等按照職責分工,提前對防禦工作作出了部署。
陳雷強調,當前,全國防汛抗洪即將全面進入“七下八上”、颱風異常活躍的關鍵時期,後期防汛防颱風形勢異常嚴峻,任務十分繁重。今年要尤為關注和著力做好北上颱風的防範工作。各地區、各有關部門對當前及今年防颱風的嚴峻形勢一定要有清醒的認識,對防汛防颱風和搶險救災的艱巨任務一定要有充分的準備,立足於防強風、防暴潮、防大汛、搶大險、救大災,從最不利的情況出發,著力強化組織領導、強化責任落實、強化預警預報、強化避險轉移、強化科學防控、強化部門聯動,把各項防汛抗颱風工作做在前頭,全力避免人員傷亡,努力減少財産損失。
陳雷要求,有關省區和部門要根據防汛防颱風預案,啟動相應等級的應急響應,全力做好各項防禦工作。
第一,要高度重視,強化防禦意識。各地各部門要高度重視“康森”的防禦工作,全力以赴做好各項防禦工作。有關地區要把確保人民生命安全作為防颱風工作的首要任務,立即對防禦“康森”工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實。特別是前期降水較少、水利工程蓄水不足、旱象露頭的部分沿海地區,要進一步強化防禦意識,堅決克服麻痹思想和僥倖心理。各級防指要迅速進入臨戰狀態,進一步明確防禦重點,提前做出統籌安排,切實把各項防範措施落到實處,防止因工作不到位而造成重大人員傷亡。
第二,要加強領導,強化責任落實。各地要從最壞的情況出發,向最好的方向努力,進一步加強組織領導,分步驟、分層次、分任務,把責任落實到鄉鎮、村屯、戶組,把措施細化到每一個環節、每一個崗位、每一個人員,做到組織到位、責任到位、措施到位、人員到位,確保各項防禦工作有力有序有效進行。颱風影響地區主要領導要親自抓,負總責,靠前指揮,深入一線,全面做好組織動員和督導檢查工作。各級防汛責任人要迅速上崗到位,認真落實各項防颱風措施,做到“颱風登陸前在受威脅區域,颱風登陸時在群眾之中,颱風登陸後在救災現場”,切實履行好防汛防颱風職責。
第三,要密切監視,強化預警預報。氣象、海洋部門要密切監視颱風動向,作出準確預報,及時發佈預警信息,為科學有效防禦颱風提供信息支持。水文部門要加強江河湖庫的水情測報,作出滾動分析和實時預報,為水利工程調度提供科學依據。要建立健全颱風監測預報預警聯動機制,利用各種傳播手段提前向社會發佈預警信息,為及時轉移避險創造有利條件、贏得寶貴時間。
第四,要全面排查,強化安全措施。颱風可能影響地區要開展全面、深入、細緻的大排查,提前排除各類隱患。要切實加強對危房校舍、簡易工棚、高空構築物、建築工地、工礦企業的安全檢查,落實防風防雨措施。要切實加強對城市基礎設施、低窪地、地下停車場、排水管網的安全排查,防止城市出現嚴重內澇。要切實加強對水庫、水電站、堤防的安全檢查,落實巡查和搶護措施。對發現的隱患,要果斷採取措施,及時排除險情。
第五,要以人為本,強化轉移避險。各地各部門要把確保人民生命安全作為首要任務,科學安排、精心組織、認真抓好人員轉移避險工作。要按照預案要求,切實做好人員轉移避險工作,安排足夠的力量對重點區域進行拉網式檢查,確保不留死角、不漏一人。要妥善安置轉移群眾,確保群眾情緒穩定。要加強轉移安置人員和避險船隻的管理,防止轉移人員和船隻提前返回海上作業或進入尚未解除警報的危險區域。
第六,要落實措施,強化山洪防禦。針對颱風帶來的強降雨容易引發山洪和地質災害的實際情況,各地要以防為主,及時對山洪災害防禦的薄弱環節進行全面檢查,逐項落實防範措施。要加強山洪、滑坡、泥石流易發區監測預警工作,採取群防群控等措施,利用電視、電臺、手機以及當地群眾熟悉的方式提前發佈預警信息,及時轉移並妥善安置危險地帶群眾。要加強颱風、山洪災害防禦知識的宣傳和普及,提高群眾自我防護意識和自保互救能力。
第七,要科學調度,強化安全度汛。各地各部門要切實加強水庫、水電站、涵閘等水利工程的調度,科學防控,確保度汛安全。工程狀況良好的水庫、水電站,要根據水情預報適時預泄,騰出庫容,充分發揮攔洪錯峰作用,減輕下游防洪壓力。存在病險和正在除險加固的水庫、水電站,要提前降低水位甚至空庫運行,確保安全。在建水庫工程要做到“一庫一案”,每座水庫都要有應急處置方案和措施。要備足防汛物料,落實搶險力量,發生險情後要立即採取有效措施進行搶護,果斷轉移受威脅群眾,避免人員傷亡。
第八,要協調配合,強化統一指揮。防颱風工作綜合性強,涉及部門多,應急處置難,各地要進一步加強對颱風防禦工作的統籌協調,強化各級政府和防汛抗旱指揮部領導下的統一指揮機制。各級政府和防汛抗旱指揮部要加強與解放軍、武警部隊的協調配合。有關部門要按照颱風防禦預案規定的職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,通力協作,形成防汛防颱風的合力,共同做好防汛防颱風工作。
中國氣象局、國家海洋局和水利部水文局分析預測了“康森”風力、移動路徑、降雨範圍、強度以及可能引發的洪水等情況。民政部、國土資源部、交通運輸部、農業部和總參作戰部、武警總部等國家防總成員單位在主會場發言。廣東、海南兩省防指負責人在異地分會場彙報了防禦工作情況。
國家防辦和水利部有關司局、直屬單位負責同志在主會場參加會商會。長江防總、珠江防總、太湖防總以及廣東、廣西、海南、福建、浙江、湖南、江西、貴州等省(自治區)防指負責人在異地分會場參加會商會。
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7月15日,由於瓊州海峽全線停航,部分客輪停靠在海口秀英港。受“康森”熱帶風暴影響,瓊州海峽從15日17時開始全線停航。新華社記者侯建森攝
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7月15日,廣西浦北縣小江鎮西岸村農民寧民建夫婦在田間搶運稻穀。時下正值夏收季節,隨著“康森”熱帶風暴的臨近,地處廣西沿海的欽州農民搶時間,趕進度,開展夏季雙搶雙種,力爭不讓收成受損失。新華社記者張愛林攝
強熱帶風暴“康森”逼近 三亞啟動防風3級應急響應
新華社三亞7月15日電(記者鄭瑋娜、王暉余)海南省氣象臺15日16時發佈颱風緊急警報,今年第2號強熱帶風暴“康森”將於16日下午到夜間登陸海南的東部沿海地區。目前,三亞市已啟動防颱風3級應急響應。
三亞市相關負責人説,今年以來,特別是入汛以後,三亞由於持續晴熱高溫,水庫蓄水減少,地下水位下降,土壤長時間未經雨水淋濕,乾涸的土層若經暴雨沖刷,形成洪澇等地質災害的可能性更大。市政府要求三亞相關部門要切實加強山洪地質災害易發點的監測巡查,落實轉移避險措施;加強對低窪、易澇、危房、校舍、簡易工棚、在建工地等的安全檢查,落實防風措施;加強對城市基礎設施、排水管網、城市綠化等的安全檢查,落實防洪排澇措施。 >>>詳細閱讀
“康森”加強為強熱帶風暴 蘇皖暴雨仍將持續
今年第2號熱帶風暴“康森”12日上午在西北太平洋生成,下午加強為強熱帶風暴,中心附近最大風力有10級(25米/秒),預計未來它將向西偏北方向行進,並於14日傍晚前後進入我國南海海域。南方地區的強降雨範圍明日將有所收縮,暴雨主要集中在安徽和江蘇境內,局部地區可能有大暴雨,此外,貴州中西部還將有大到暴雨。 >>>詳細閱讀