《自然災害救助條例》將於2010年9月1日起正式施行。8月31日，民政部召開貫徹《自然災害救助條例》新聞通氣會，向與會記者介紹條例有關內容並回答提問。民政部新聞發言人、政策法規司司長王建軍，救災司司長鄒銘出席通氣會。

    我國自然災害多發、頻發，是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一，幾乎每年都發生多次重特大自然災害。據統計，近20年來，我國因遭受各類自然災害每年平均死亡約4300人，倒塌民房約300萬間。黨中央、國務院歷來高度重視自然災害救助工作，近5年來，中央每年安排自然災害救助資金50多億元，專門用於受災群眾緊急轉移安置、因災倒塌民房恢復重建、冬春救助以及臨時生活救助，平均每年救助6000萬到8000萬人次。儘管自然災害救助工作取得一定的成績，但在實踐中，也遇到一些亟待解決的問題，主要是：災害救助準備措施不足，應急響應機制不完善，災後救助制度缺乏，救助款物監管不嚴等。條例的頒布實施，可以有效解決自然災害救助工作中存在的問題，推動工作的進一步發展，更好地為受災人員提供基本生活保障。

    條例共分七章三十五條，主要規定了自然災害救助工作原則、工作保障、管理體制、救助準備、應急救助、信息發佈、災後救助、救助款物管理等方面的內容，明確了以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的原則，規定了自然災害救助工作實行各級人民政府行政領導負責制，明確了國家減災委員會負責組織、領導全國的自然災害救助工作，協調開展重大自然災害救助活動，國務院民政部門負責全國的自然災害救助工作，承擔國家減災委員會的具體工作等管理體制，規定了自然災害救助應急預案準備、物資儲備、避難場所準備、人員和裝備等方面的救助準備工作，以及應急救助、信息發佈、災後救助、救助款物管理的具體制度。

    民政部門負責自然災害救助工作，條例的頒布實施是全國民政系統的大事。切實貫徹落實條例，嚴格按照條例的規定，依法開展自然災害救助工作是民政部門堅持以人為本、依法行政的必然要求，是切實維護受災人員權益的具體體現。8月27日，民政部發出《關於貫徹落實<自然災害救助條例>的通知》，對全國民政系統貫徹落實條例工作做了具體的安排部署。下一步，民政部將抓緊出版條例條文釋義，舉辦多期專題培訓班，適時召開貫徹落實條例會議、座談會等，研究制訂相關標準和程序，開展調研和執法督導。通過多種措施，切實加強對各地自然災害救助工作的指導，檢查地方民政部門貫徹落實條例的情況，督促各地嚴格按照條例開展相關工作。