10月29日,住房和城鄉建設部召開全國建築安全生産電視電話會議,學習貫徹國務院《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》精神及住房城鄉建設部下發的《關於貫徹落實國務院〈關於進一步加強企業安全生産工作的通知〉的實施意見》,通報當前全國建築安全生産形勢和專項督察情況,部署下一階段建築安全生産的重點工作。住房和城鄉建設部副部長郭允衝在會上要求,住房城鄉建設系統要認真貫徹落實國務院、國務院安委會和住房城鄉建設部文件精神,進一步加強建築安全生産工作,推動建築安全生産工作邁上新的臺階。
郭允衝指出,今年以來,全國各級住房城鄉建設主管部門按照國務院的一系列重要部署及住房城鄉建設部的總體工作安排,不斷加大建築安全監管力度,狠抓企業安全主體責任落實,全國建築安全生産工作取得比較好的成效。在去年全國房屋市政工程生産安全事故起數和死亡人數同比下降兩位數的基礎上,今年1至9月份,全國生産安全事故起數和死亡人數繼續呈明顯下降趨勢,比去年同期事故起數減少107起、死亡人數減少95人,同比分別下降20.62%和15.63%。郭允衝同時指出,在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,當前建築安全生産形勢仍然比較嚴峻:事故總量仍然比較大;部分地區事故呈明顯上升趨勢;今年發生了重大事故;較大及以上事故明顯上升;部分地區的較大事故比較多;安全生産的穩定性不好;建築市場秩序不規範問題仍然突出。
郭允衝要求,下一步要繼續做好以下幾項重點工作:要認真學習貫徹國務院《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》精神及《關於貫徹落實國務院〈關於進一步加強企業安全生産工作的通知〉的實施意見》,重點落實領導帶班、重大隱患掛牌督辦和生産安全事故查處督辦三項制度;要嚴肅整頓規範建築市場秩序,嚴厲打擊建築市場中各種違法違規行為,引導市場、引導業主選用那些誠信的企業,不用不誠信的企業,選用質量安全好的企業,不用質量安全不好的企業;要切實加強安全事故查處工作,真正按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅查處每一起事故,要讓企業和註冊人員真正意識到,一旦發生事故,他們付出的成本、代價要遠遠高於違法違規所得,不僅要在經濟上受到處罰,還要在資質資格上嚴厲罰處,直至被清出建築市場,只有這樣才能讓責任單位和責任人感受到切膚之痛,才能真正重視安全生産工作;要加強安全事故的統計和上報工作,對每一起事故,從事故發生起,就要開始建立檔案,包括事故快報材料、事故調查報告及結案批復、事故相關責任單位和責任人查處的具體情況等,住房和城鄉建設部將建立較大及以上事故檔案,各省級建設主管部門要建立所有事故的檔案,還要及時將事故的查處情況在網絡以及新聞媒體上進行公開,接受社會輿論的監督。
郭允衝還強調了工程質量問題。他指出,當前工程質量形勢雖然總體穩定,但仍然比較嚴峻。對工程質量領域出現的問題,要引起高度重視,切實加強管理,加強監督檢查,努力避免工程質量事故發生。
郭允衝強調,年底這段時間的安全生産工作非常關鍵,能否做好直接決定著今年建築安全生産形勢的整體走向,各地住房城鄉建設主管部門要緊緊繃住安全生産這根弦,要加大安全監管力度,督促指導建設、施工、監理等工程建設各方安全生産責任主體,認真履行安全生産管理職責。要加強對工程項目的監督檢查,確保各項安全管理措施落實到位,控制和減少傷亡事故的發生,尤其是要努力遏制較大及以上事故的發生,努力奪取今年建築安全生産的更大成績。
住房和城鄉建設部有關司局,各省、自治區、直轄市、計劃單列市、地級(含)以上城市、縣(縣級市)建設主管部門,中央管理的建築施工企業負責同志在北京主會場和全國各分會場參加了會議。(曹莉 樓孝榮)