2010年11月1日,楊潔篪外長接受《人民日報》專訪談世博外交,全文如下:
世博大舞臺 外交新天地
——楊潔篪外長談世博外交
問:“精彩、成功、難忘”的上海世博會已經落下帷幕。中國外交以世博會為舞臺,唱響了一齣精彩紛呈的外交大戲。您年初曾談到世博外交是今年外交工作的重點之一,請問您如何評價世博外交取得的成果?
楊:上海世博會是繼北京奧運會之後我國舉辦的又一次國際盛會,也是規模空前的外交盛會。共有246個國家和國際組織參展,近百位外國國家元首和政府首腦參加。上海世博會創下多個世博紀錄:第一次由發展中國家承辦,參展方數量最多、規模最大,參會出席規格最高,參觀人數最多等等,這為推進全方位外交提供了難得的機遇。
上海世博會正值國際金融危機影響深化,國際格局加速演變,中國國際地位不斷提高,世界對中國的關注和期待持續上升的關鍵時刻。在黨中央和國務院的領導和部署下,我們抓住機遇,乘勢而上,開創性地提出世博外交的時代命題,大力推進全方位外交,進一步豐富了中國外交的時代內涵。
世博外交拓寬了與大國合作的渠道。在我國積極推動下,美、俄、歐等高度重視,克服金融危機等困難悉數參展,盡遣精華。我國與各國相互理解不斷深化,合作得到加強。
世博外交強化了與周邊友好的紐帶。22個周邊國家利用世博舞臺,充分展示各自發展成就和多元文化,體現了“和諧世界、從鄰開始”的共同理念。
世博外交夯實了與發展中國家團結合作的基礎。發展中國家參展之踴躍,在世博會歷史上前所未有,這既因我們全力支持,也體現了發展中國家對華友好的一片真情。
世博外交促進了與世界各國經濟、科技、環保、公共人文等領域的合作。我們積極以政促經,為各領域對外交流合作穿針引線,促成了許多合作項目。總的看,通過開展全方位、多層次、寬領域的世博外交,我國國際地位進一步增強,軟實力得到提升,務實合作繼續深化,總體國際環境更加有利。
問:世博外交好戲連臺、高潮迭起,您認為其中的突出亮點有哪些?
楊:世博外交是一項系統工程,活動密集,內容豐富,各具特色,亮點紛呈,其中最突出的主要有:
首腦外交卓有成效。胡錦濤主席、吳邦國委員長、溫家寶總理、賈慶林主席等黨和國家領導人親自出席開、閉幕式、中國國家館日、高峰論壇等活動,併發表熱情洋溢的致辭。展會期間,胡主席等領導人同外國領導人舉行了密集的會談會見,深入交流對話,共商發展大計,達成廣泛共識。胡主席還親自探望並派專機送回來華出席開幕式不慎摔傷的馬耳他總統,體現了真摯友情,贏得廣泛好評。首腦外交對於展示中國負責任大國形象,深化友好合作起到重要政治引領作用,是世博外交最重要的亮點。
民間外交積極活躍。從事世博外交的不僅有官員政要,更有廣大普通民眾。世博園區與上海社區直接對接,使外國政要走進上海社區,實現了零距離接觸。200多萬志願者活躍在世博園區內外,架起了中外交流溝通的橋梁。“國之交在於民相親”,官民互動是世博外交最有特色的亮點。
綠色外交豐富多彩。上海世博會的綠色“低碳實踐”是世博會歷史上的創舉,也為綠色外交提供了難得契機。我們與來訪各國就合作應對氣候變化深入探討,為加強合作注入新動力。綠色外交昭示了中國堅持可持續發展和合作應對氣候變化的政策理念,是世博外交最富時代內涵的亮點。
公共人文外交實現跨躍。上海世博會歷時長達半年,廣受媒體關注,是全景式、深層次宣傳中國的重要窗口。展會期間舉行了約2萬場文藝演出和豐富多彩的文物展示,不同文明交流互鑒十分活躍。我們邀請發展中國家百名記者組成聯合新聞團來華採訪。各駐外機構通過報告會、圖片展,組織“世博進社區”、“世博花車遊行”等活動,在世界各地掀起“世博熱”。利用世博會開展公共人文外交,向世界展示一個真實的中國,是世博外交最具創新意義的亮點。
問:眾多發展中國家積極參展,成為本屆世博會引人注目的現象。請問中國在擴大發展中國家參與方面做了哪些努力?
楊:這是讓我們倍感自豪和欣慰的。中國是發展中國家的一員,與廣大發展中國家平等相待、友好合作是中國外交的優良傳統和寶貴財富。我國作為首個承辦註冊類世博會的發展中國家,高度重視推動發展中國家與會,爭取最大程度地讓他們滿意、助他們成功。
我們積極為廣大發展中國家參會提供支持,給予一些亞非拉國家免費參展照顧,幫助建立非洲聯合館和太平洋聯合館,實現了非洲國家第一次在世博會上整齊亮相,使多年徘徊在世博會門檻外的小國窮國重返世博大家庭。非洲聯合館也成為世博園區人氣最旺的展館之一,參觀人數在外國館中率先突破1000萬。在館日儀式上,一些發展中國家代表看到徐徐升起的本國國旗熱淚盈眶,感慨“中國對我們懷有兄弟情,真心實意地幫我們成功,”我想這是他們的肺腑之言。通過上海世博會,我們進一步深化了與新老朋友的友誼,全面加強了與發展中國家的友好合作。
問:世博外交工作成果顯著,有哪些成功經驗與大家分享?
楊:世博外交之所以取得重要成果,最根本的一點是中央審時度勢,從戰略高度和長遠角度把握世博會的定位和方向,把辦好世博會與國家發展戰略和對外戰略緊密結合起來,充分發揮了世博會的綜合效應。外交外事隊伍頑強拼搏、無私奉獻,以飽滿的熱情連續作戰,確保了各項工作順利完成。在工作中,我們積累了一些寶貴經驗:
堅持統籌協調,是搞好世博外交的根本方法。世博外交涉及方方面面,工作千頭萬緒。我們成立了由外交部牽頭的世博外事工作協調小組,各成員單位密切合作,全力以赴,確保各項工作有序推進。上海市著眼外交大局,有聲有色地開展各項外事活動,做了大量卓有成效的工作。國內外擰成一股繩,前後方形成一盤棋,確保各項工作高效順暢進行,再次充分體現了中國集中力量辦大事的制度優勢。
加強科學規劃,是搞好世博外交的有效途徑。開、閉幕式、中國國家館日、高峰論壇等大型活動是世博外交的重頭戲,規模大、層次高、禮賓安排複雜。我們週密計劃,將訪問與觀博合理銜接,確保了上述活動的圓滿成功。世博會期間,共舉行171場外國國家館日和19場國際組織榮譽日活動。我們精心組織,使館日活動各具特色、成效顯著。
“向創新要效益”,是搞好世博外交的強大動力。世博外交是個新事物,我們將世博會慣例與中國國情相結合,勇於推陳出新。比如邀請外國領導人與市民互動,組織發展中國家記者聯合採訪,增設“中國政府副總代表”一職,並由富有外交經驗的老大使擔任,創造了公共外交、禮賓接待等的新機制、新方法。
問:從奧運外交到世博外交,中國外交不斷邁上新臺階。這幾件大事對未來中國與世界的關係、中國外交發展將會帶來哪些影響?
楊:北京奧運會、上海世博會是中國發展具有里程碑意義的重大活動,其影響可以用三個“新起點”來概括:
一是中國的發展站在了新的歷史起點上。兩次盛會見證了一個多世紀以來中國由羸弱走向富強、由封閉走向開放的歷史進程,促進了中國經濟社會發展和對外友好合作,為中國未來發展注入了新的強大動力。
二是中國與世界的關係站在了新的歷史起點上。兩次盛會加快了中國與世界融合的步伐。世界更全面地看到中國的古老文明、巨大進步和各族人民團結奮鬥的精神面貌,加深了對華理解與合作。中國進一步展示了負責任大國形象,更全面地了解、掌握和運用國際規則,積累了經驗,培養了人材,為下一步發展打下更加堅實的基礎。
三是中國外交站在了新的歷史起點上。通過奧運外交和世博外交,我國全方位外交佈局進一步完善,與各國友好關係得到深化,外交工作的方式方法更加豐富,中國特色外交理論和實踐日臻完善,維護我國國際環境總體穩定的條件更加有利。
我們即將邁入21世紀第二個十年。國際形勢處於大發展大變革大調整時期,我國進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。外交工作面臨難得的歷史機遇,也面臨許多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們將在黨中央的堅強領導下,抓住機遇,化解挑戰,努力擴大和延長“奧運效應”和“世博效應”,全面加強與世界各國的友好合作,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,為“十二五規劃”的順利實施,為全面建設小康社會,為促進世界的和平與發展,譜寫新的華彩樂章。