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工商總局:密切配合做好軍隊房地産租賃管理工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年11月04日   來源:工商總局網站

    10月29日,軍隊房地産租賃管理改革軍地聯席會議在北京召開,國家工商總局副局長劉玉亭出席會議並講話。劉玉亭指出,國家工商總局對軍隊房地産租賃管理改革軍地聯席會議非常重視,各地工商部門一定要利用好這次機會,向軍隊領導和同志們認真學習,共同研究支持軍隊推行房地産租賃管理改革,共同探討落實軍地聯合監管工作機制的措施,積極支持配合軍隊房地産租賃管理改革工作,切實把市場經濟秩序維護好。

    劉玉亭首先代表國家工商總局黨組和周伯華局長向軍隊多年來對工商工作的大力支持和熱情幫助表示衷心的感謝。劉玉亭強調,各級工商機關要從講政治、顧大局的高度來認識支持軍隊房地産租賃管理改革的重要性。黨和國家幾代領導人對軍隊建設歷來都高度重視。軍隊建設、改革和發展的事都是大事,軍隊房地産租賃管理改革也是一件大事,並且與各級工商機關直接相關,必須從更高層次、更寬視野、更廣領域來認識這項改革的重要性。要從維護安全穩定大局上、支持參與國防建設上、維護軍隊形象聲譽上和維護市場經濟秩序上看待這個問題。加強溝通,密切配合,充分發揮市場主體登記管理職能作用,確保軍隊房地産租賃健康規範。

    劉玉亭指出,充分發揮市場主體登記管理職能作用,積極支持國防和軍隊建設,一直是工商部門的一項重要工作任務,也是工商部門長期堅持的一個優良傳統。這些年,工商部門和軍隊聯絡更加緊密,配合更加密切,一起出臺了不少政策文件,一起開展了不少專項活動,取得了非常明顯的成效,得到了方方面面、上上下下的一致肯定。近年來,總局共出臺了《關於嚴禁利用軍隊、武警部隊名義從事經營活動的通知》、《關於進一步加強軍隊空余房地産租賃管理工作的通知》、《關於禁止在企業名稱中使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣的通知》、《關於加強〈軍隊房地産租賃許可證〉管理有關問題的通知》等4個配合軍隊工作的文件。多年來,各地工商部門按照文件要求,積極配合部隊,認真貫徹落實,做了大量工作,取得了明顯成效。

    劉玉亭強調,各級企業登記管理機構要從經濟社會發展大局來把握市場主體登記管理工作,充分發揮職能作用,積極支持軍隊房地産租賃改革,要重點做好四個方面的工作。

    一是要嚴格審查許可證,切實把好準入關。軍隊房地産租賃許可證是軍隊開展空余房地産租賃活動的合法有效憑證。2004年聯合下發的《關於進一步加強軍隊空余房地産租賃管理工作的通知》,明確各級工商機關要切實加強對軍隊空余房地産的租賃管理,企業或者個體工商戶租用軍隊空余房地産作為住所或經營場所的,到工商部門辦理登記註冊時,必須提交有效的軍隊房地産租賃許可證,方可辦理登記註冊,領取營業執照。今年,總後勤部和工商總局聯合下發的文件中再次重申,軍隊單位出租房地産,必須申領軍隊房地産租賃許可證,許可證由中國人民解放軍房地産管理局、軍區級單位房地産管理局(處)或批准的地區性房地産管理處依據有關規定核發,同時,明確了承租人轉租軍隊房地産的,也需經軍隊出租單位書面同意,並申領軍隊房地産租賃許可證。各級工商機關要嚴格執行有關聯合通知的規定,在辦理登記時,要以軍隊房地産租賃許可證為唯一的有效憑證,嚴格防止不按通知要求登記,甚至以“軍隊單位對外有償服務許可證”、“房屋所有權登記證”、同意出租的證明或者其他一些替代性證明文件,來代替軍隊房地産租賃許可證的情況出現。

    二是要加強協調配合,形成監管合力。各級工商機關在辦理企業登記、年檢和進行日常巡查的過程中,要利用近距離接觸企業的機會,積極宣傳軍隊房地産租賃許可證政策,引導企業及時辦理許可證。要加強與軍隊房地産管理部門的協調配合,形成切實可行的聯合監管機制,配合軍隊房地産管理部門組織聯合檢查。

    三是要加強信息溝通,構建長效機制。目前,在一些地方,工商部門還沒有與當地軍隊房地産管理機構建立起有效順暢的信息溝通機制,不僅工商部門無法及時掌握軍隊房地産管理部門核發許可證和登出許可證的情況,軍隊房地産管理機構對於工商部門登記和監管中發現的一些問題,也無法隨時了解和掌握,影響雙方的協作。對此,各級工商機關要給予高度重視,多想辦法,通過多種方式和渠道,與軍隊房地産管理機構建立溝通聯絡制度、信息交換通報制度。

    四是要嚴格執法監督,認真落實責任。各級工商機關要嚴格執法,圍繞重點工作,認真做好組織落實和督促檢查。要強化監督,在加強對系統行政監督的同時,要自覺接受包括軍隊房地産管理機構在內的社會監督。要認真落實責任,堅決防止擅自為明知應當取得租賃許可證而未取得許可證的企業進行登記的行為出現,堅決防止對於違反企業登記管理法律法規的行為應當依法查處而未依法查處的行為出現。各級工商機關要以更加務實的工作作風,更加有力的工作舉措,更加密切的工作配合,為加強軍地協作、密切軍政關係、促進軍民融合發展作出新的更大的貢獻。

    國家工商總局企業註冊局相關負責人,各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級市工商系統企業登記管理機構的負責人參加了會議。

 
 
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