前不久，中共中央第十七屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確提出“要制定和實施海洋發展戰略”。為了貫徹十七屆五中全會精神，11月25日，國家海洋局海洋發展戰略研究所在京組織召開了中國海洋發展戰略高層論壇。第十一屆全國人大外事委員會副主任委員南振中、國土資源部國土信息中心顧問方克定、國家海洋局原局長張登義、中國科學院院士蘇紀蘭以及來自外交部、中國社會科學院、海軍軍事學術研究所和國家海洋局等相關部門的20余位專家學者，圍繞2010年~2020年中國海洋戰略研究展開了討論，並就制定和實施中國海洋發展戰略主要領域的重大問題進行了深入探討和交流。論壇由國家海洋局海洋發展戰略研究所所長高之國主持。

    中國是陸海兼備的大國，海洋與國家的生存和發展息息相關。改革開放之後，中國全面走向海洋。2003年，國務院發佈的《全國海洋經濟發展規劃綱要》提出了建設海洋強國的戰略目標，2010年~2020年是我國海洋事業全面發展的重要歷史階段。在這樣的背景下，海洋發展戰略研究所組織力量，開展了海洋戰略與政策系列研究，完成了《2010-2020中國海洋戰略研究———建設中等海洋強國》。研究報告以全面開展海洋強國建設為主線，系統研究和分析了未來10年海洋發展的戰略背景、戰略目標、指導原則、戰略任務以及重大戰略舉措。報告認為，中國要全面建設小康社會、實現民族復興，就必須要全面開展海洋強國建設，使得各項涉海事業持續協調發展，實現海洋事業發展的歷史性跨越。報告提出，到2020年將把中國建設成中等海洋強國。

    通過對研究報告及中國海洋發展戰略主要領域重大問題的深入探討，與會專家認為，目前中國海洋事業持續快速發展，具備了建設海洋強國的堅實基礎；中國應全面發展海洋事業，維護國家海洋權益、發展海洋經濟、保護海洋生態環境、發展大洋和極地事業、發展海洋科技與教育事業、發展海洋公益事業；下一步，中國要制定建設海洋強國的戰略規劃，完善海洋工作機制，大力發展海洋工程，建設和諧的海洋國際環境。