“農超對接”開展以來在降低流通成本、保障市場供應等方面取得積極成效。據專家調查,我國大中型超市生鮮農産品直供直銷比重達30%,連鎖超市通過“農超對接”流通成本平均降低15%左右。
2009年商務部、財政部、農業部聯合開展“農超對接”,中央財政安排4億元資金在17個省(區市)開展試點,鼓勵連鎖超市與農産品生産基地建立長期、穩定的購銷關係,縮短中間環節,發展新型農産品流通模式。農超對接開展以來,支持産地冷鏈設施及農産品品牌和認證建設項目205個,帶動社會投資40億元,試點企業直採農産品金額211億元,培育農産品品牌598個。
2010年中央財政安排6.8億元支持農産品現代流通綜合試點,在8省市31個市縣繼續推進“農超對接”等農産品市場體系建設。據專家調查,通過推進農超對接等工作,農産品經超市銷售的比重由“十一五”初期的15%提高到20%,大中型超市生鮮農産品直供直銷比重達30%。
“農超對接”開展以來取得積極成效。一是縮短流通環節,降低流通成本。傳統的農産品流通模式經過多級批發、多級零售,每一個環節都至少加價5%-10%。“農超對接”省去中間環節,使流通成本顯著降低。北京家樂福近50%的蔬菜來自“農超對接”,從農産品基地直接採購。據調查,連鎖超市通過“農超對接”採購農産品,流通成本平均降低15%左右,流通成本的降低既可以讓利於民,降低了零售價格,也讓利於農,提高了收購價格。
二是保障市場供應、促進價格基本穩定。“農超對接”發展訂單農業,雙方簽訂長期購銷協議,可有效保障農産品穩定供應,平衡産銷關係,穩定農産品價格。目前,北京市物美超市通過農超對接,果蔬銷售價格比農貿市場平均低20%,其中,大白菜、黃瓜、西紅柿等品種蔬菜售價比農貿市場低40%左右。
三是實現質量可追溯,保障食品安全。實施“農超對接”,超市直接採購農産品,參與農産品生産過程的監控和管理,農産品從生産到流通環節均可控,實現了質量可追溯,有助於保障食品安全。家樂福等超市制訂了嚴格的食品安全制度,建立專門的檢驗實驗室定期檢查。
四是提升産品質量,增加農民收入。通過農超對接,超市指導農民按照消費需求進行生産,提高了農産品質量,培育了農産品品牌,提高農産品附加值,促進農民收入增加。山東家家悅超市已經建立了農産品基地37萬畝,年採購農産品達64萬噸,沃爾瑪在全國18個省市建立57個基地,面積50萬畝。
五是改善消費環境,方便居民消費。通過 “農超對接”,消費者在超市購買農産品,改變去菜市場購物模式,改善了農産品消費環境。北京市6家大型連鎖超市與全國百餘家農民專業合作社建立了合作關係,6家連鎖超市1-10月果蔬銷售量超過12萬噸,銷售額達7.9億元。
目前,農超對接仍處於試點階段,農産品通過農超對接銷售的比重還比較低。隨著農業生産組織化程度的提高、超市進場費和農産品增值稅政策的規範和完善,農超對接的範圍和效果將進一步擴大。