當改革的巨艦駛入壯麗的21世紀，人才，正以全新的姿態進入我們的視野。
2003年12月，北京。新中國歷史上第一次全國人才工作會議勝利召開，胡錦濤總書記在大會上深刻闡述了科學人才觀的內涵；人才資源作為“第一資源”，被提到了前所未有的高度。“國以才立、政以才治，業以才興”。面對這一繼往開來的歷史時刻，甘肅省委、省政府做出“人才強省”的重大戰略決策，千方百計開發人才資源，全力打造“重才、聚才、用才”的良好環境。
時光荏苒，歲月如梭——
今天，“人才強省”已成為隴原大地一曲激動人心的時代樂章。專業技術人才、企業經營管理人才、農村實用人才、高技能人才……一支支朝氣蓬勃的人才隊伍，正大步向前，為甘肅省加快建設小康社會提供堅實的智力保障。
一
小康大業，人才為本。當今社會，人才資源已成為最重要的戰略資源；擁有人才優勢，則擁有競爭優勢；大力開發人才資源，掌握人才競爭的主動權，就必須加強和改進人才工作。
2003年全國人才工作會議之後，圍繞中央關於人才工作的新思路、新要求，“人才強省”戰略被提上省委、省政府重要議事日程；人才工作，由此步入了全面展開、整體推進的嶄新天地。
2004年6月，甘肅省委、省政府隆重召開全省人才工作會議，全面部署人才強省戰略，並制定出臺了貫徹中央加強人才工作決定的《實施意見》，確立了新世紀新階段甘肅省人才工作的指導思想和基本原則。
2006年，全省“十一五”人才規劃編制出爐，規劃進一步明確了“十一五”期間甘肅省人才工作的主要任務和措施辦法，並作為專題首次列入了全省國民經濟和社會發展總體規劃。
2007年6月，甘肅省第十一次黨代會確定了“四抓三支撐”的總體工作思路，“人力資源開發”作為三大支撐之一，又一次納入全省總體工作佈局，人才在甘肅省經濟社會中的基礎性、先導性地位得到進一步凸現。
2009年3月，甘肅省委組織部召開全省人才工作座談會，深入貫徹全國海外高層次人才引進工作會議和全國人才工作座談會議精神，並就繼續加強全省人才工作和人才隊伍建設做出進一步安排部署。
“黨管人才”是新世紀新階段黨中央做出的重大戰略決策，是對“黨管幹部”原則的深化和延伸。2003年全國人才工作會議之後，甘肅省全面貫徹落實黨管人才原則，積極探索黨管人才的方法和途徑，並把加強組織領導、整合工作力量作為做好人才工作的基礎。
甘肅省委成立了“甘肅省委人才工作領導小組”，甘肅省委組織部成立人才工作處，各市(州)、縣(區)黨委組織部門也先後成立了人才工作領導(協調)機構和工作機構；同時，分級建立人才工作報告制度，各地各部門定期向同級黨委人才工作領導小組報告人才工作情況。
與此同時，甘肅省從加快經濟社會發展的現實需要出發，著眼于營造人才成長和幹事創業的良好環境，把完善、健全政策法規作為加強人才隊伍建設的基礎性工作，大力推進人才政策法規體系建設。
甘肅省委、省政府相繼出臺了《甘肅省引進高層次人才暫行辦法》《關於加強農村實用人才隊伍建設的意見》《關於進一步加強高技能人才工作的實施意見》《加強少數民族地區人才隊伍建設的意見》《甘肅省領軍人才隊伍建設實施辦法》等一系列政策性文件；省人大審議通過並頒布實施了甘肅省人才隊伍建設方面的第一部地方性法規——《甘肅省人才市場條例》；省直有關部門和市、縣兩級也從本地區、本系統人才隊伍建設的實際出發，先後制定了大量的配套政策文件。
目前，一個由黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作新格局正日漸成熟。同時，人才政策法規體系也漸趨完備，基本涵蓋了人才培養、使用、吸引、穩定等各個方面，為人才工作和人才隊伍建設提供了堅實的制度保障。
二
天高任鳥飛，海闊憑魚躍。7年來，圍繞“人才強省”戰略做出的一次次重大決策部署，成功繪就了新世紀新階段甘肅省人才工作的基本思路和宏觀佈局，為人才成長搭建了廣闊的舞臺。
據統計，截至2009年底，全省各類人才總量已經達到140.3萬人，其中，黨政人才13.5萬人，專業技術人才50.3萬人，企業經營管理人才30.4萬人，高技能人才21萬人，農村實用人才25.1萬人，均比2003年以前有了大幅度提高。
人才隊伍素質也明顯增強。“十一五”期間，全省共有49.82萬人通過評審(考試)取得技術職稱；同時，高層次人才數量日趨增多，截至2009年10月，全省有突出貢獻中青年專家45名、甘肅省優秀專家572名、享受國務院特殊津貼專家1223名……
積極引進各類專業技術人才、大力培養企業經營管理人才和高技能人才、全面推進農村人才隊伍建設……一系列卓有成效的舉措，使全省人才工作不斷結出纍纍碩果；其中，一大批重大人才工程(計劃)的實施，尤其成為甘肅省人才工作的亮點。
2007年，“新農村建設人才保障工程”啟動。工程涵蓋了基層黨員幹部隊伍建設、農村衛生人才隊伍建設、農業科技人才隊伍建設、農村文化人才隊伍建設、農村政法人才隊伍建設、農村實用人才隊伍建設等各個方面，通過整合資源、統籌規劃、分類實施、逐級推進，一度滯後的農村人才隊伍建設全面改觀，較好地滿足了農村經濟社會發展的各項要求。
2008年，“隴原青年創新人才扶持計劃”實施。這一計劃旨在加快提升甘肅省各類青年骨幹人才的創新、創業、創優能力，有效解決高層次人才斷層問題。通過競爭擇優，一批有發展潛力的青年學術技術骨幹被列為重點培養對象，並圍繞重大項目、重點工程和重點産業展開科研攻關，如今，已有近百名高層次青年科技創新人才和學術技術帶頭人脫穎而出。
同年，“甘肅省領軍人才工程”啟動。工程致力於建設以高層次領軍人才為核心、以重點優勢産業學科為平臺的創新創業團隊，目的在於形成“高端引領、組團攻堅、支撐發展”的人才資本開發與利用格局。經過從海內外層層篩選，今年3月，包括28名兩院院士在內的943名領軍人才隆重登場，正支撐和引領甘肅省各項重點事業的快速發展。
2009年，“工業強省戰略人才促進工程”正式出臺。這是省委、省政府為進一步加強企業人才隊伍建設、確保“工業強省”戰略順利實施所做出的一項重大決策。工程從創新人才工作體制機制入手，圍繞培養、吸引、使用三個環節，重點突出高素質經營管理人才、創新型專業技術人才和高技能人才隊伍建設，為優秀人才脫穎而出營造了良好環境。
……
“集中利用有限資源，實行重點突破，充分發揮示範、引領作用”——一系列重大人才工程的實施，為甘肅省人才隊伍建設積累了寶貴經驗，並成功築就了一條吸引人才、挖掘人才、培養人才的“快車道”。
三
科學發展以人為本，人才發展以用為本；用好人才是人才工作的根本任務，能否用好人才，關鍵在於制度創新。
7年來，隨著科學人才觀的內涵不斷深入人心，曾經的條條框框被不斷打破，全省上下，紛紛以改革的精神、發展的思路，研究新情況、解決新問題，大膽創新人才選用機制、評價機制、激勵機制，努力營造幹事創業的良好環境，初步實現了“人盡其才、才盡其用”的美好願景。
——優化人才選用機制。“公開、公正，競爭、擇優”的用人導向已逐漸成為普遍的社會共識，各地選用人才的視野、方式不斷拓寬。
考試錄用、公開競聘等方式在全省逐步推廣，成為黨政機關選拔優秀人才的重要途徑；以聘用制和崗位目標責任管理為主要內容的事業單位人事制度改革不斷推進，用人機制漸趨靈活；企業經營管理人才選拔任用機制日益創新，實現了組織考核推薦與引入市場機制、公開招聘相結合；科研機構、重點實驗室、重大科研項目主要負責人均通過招標方式公開選拔，擇優錄用。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。在大膽選用人才的同時，甘肅省還積極拓展引才渠道、探索創新引才方式，使一大批優秀人才匯集隴原。2004年啟動的“省特聘科技專家制度”，通過採取“戶口不遷、關係不轉”的柔性流動方式，先後3次從國內外引進各類專家29人；2009年開展的“百人計劃”，通過組團赴海外招聘、利用華人華僑牽線搭橋等多種方式，目前已引進海外高層次人才23名。
——健全人才評價機制。隨著改革力度的不斷加大，以能力和業績為導向的科學化人才評價機制基本形成，真正實現了“能者上，平者讓，庸者下”。“十一五”期間，甘肅省職稱評價體系不斷完善，評價範圍不斷擴大，評價方式不斷豐富……品德、知識、能力已經成為衡量專業技術人員的主要標準；農民職稱評定工作全面啟動，近3000名農村實用人才獲得技術職稱；現場觀摩、現場考評，因人而宜的科學評價方式，則為各類人才敞開了“方便之門”。
績效考核也深入人心。企業經營管理人員考核結果直接與利益分配挂鉤，主動性、創造性得以充分發揮；高技能人才實現從重資歷向重能力、重業績的轉變，並憑藉貢獻大小，獲得相應收入及待遇；醫療、教育、出版等行業也普遍將職工業績與獎金收入挂鉤，“多勞多得、少勞少得”；黨政機關則通過簽訂績效考核目標責任書等辦法，努力提高公務員工作效率。
——完善人才激勵機制。如今，越來越多的人才依靠知識、技術“發家致富”，與能力、貢獻緊密相連的激勵獎勵機制，正日益受到重視。
近些年，甘肅省大幅度提高了各類優秀拔尖人才的津貼標準，並積極引導用人單位實行各種獎勵補貼制度，努力營造“拴心留人”的良好環境。大、中型企業還根據經營業績的好壞，構建起了包括年薪、股權、期權等形式為內容的多元分配體系。
對優秀人才的表彰獎勵也頻頻出現“大手筆”。“甘肅省科技功臣”設立以來，先後有8名專家獲得每人60萬元的鉅額獎勵；在甘工作的兩院院士，每人獲贈約300平方米的“院士公寓”。
廣泛開展的各類職業技能競賽，則是選拔、激勵高技能人才的有效手段，而且，除了相應的物質、精神獎勵，甘肅省還將職業資格認證納入技能競賽的獎勵範疇，參賽選手按獲獎級別，可直接晉陞相應的職業資格或技術等級。
多士成大業，群賢濟弘績。在“人才強省”的嘹亮號角下，千里隴原，正展現出前所未有的蓬勃生機！
