環境保護部部長周生賢2月28日主持召開環境保護部領導班子和領導幹部2010年年度考核大會並接受群眾測評。周生賢代表部領導班子對過去一年在思想政治建設、貫徹執行黨的路線方針政策、完成重點任務、工作實績、領導水平、反腐倡廉等方面情況向大會進行了述職,部領導班子成員進行了書面述職。
周生賢説,過去一年部黨組認真貫徹執行黨的路線方針政策,認真學習貫徹十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,堅定不移執行中央重大決策部署。按照中央部署,圍繞中心,服務大局,深入開展創先爭優活動,堅持把創先爭優活動作為政治責任來擔當、作為工作動力來發掘、作為能力素質來提高,不折不扣完成規定動作,積極創新推進自選動作,爭創“五個好”基層黨組織、爭做“五帶頭”共産黨員;深入貫徹落實中央“保增長、調結構、上水平”的戰略部署,積極主動參與宏觀調控和加快推進經濟發展方式轉變,積極淘汰落後産能,嚴格環境執法,嚴控“兩高一資”、低水平重復建設和産能過剩項目,圓滿完成五大區域重點産業發展戰略環評,環境保護與經濟發展日益協調融合;不斷深化對生態文明建設的認識,把探索環保新道路作為提高生態文明水平的主要途徑,準確把握探索環保新道路的基本內涵、目標指向、引領作用和實踐要求,繼續探索環境保護新道路,努力提高生態文明水平。認真落實中央領導同志重要批示精神,妥善處理了各類環境突發事件,編制完成了《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》,啟動農村環境連片整治示範工作和農村環境綜合整治目標責任制試點,採取有力措施加強在役、在建核設施監管,推動一些重點工作取得了新的突破。
周生賢説,過去一年部黨組緊緊抓住重點工作不放鬆,堅持把環境保護與推動發展方式轉變、污染減排與促進經濟結構戰略性調整、環境治理與保障和改善民生更加有機地結合起來,以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點,確保“十一五”污染減排任務和2010年各項工作全面完成。經過全系統的共同努力,“十一五”確定的主要污染物減排任務超額完成,環境保護優化經濟發展和保障改善民生的作用日益顯現,重點流域區域污染防治力度不斷加大,區域污染聯防聯控機制不斷健全,環境執法監督力度不斷加大,全國環境質量有所改善,環保能力建設取得突破,政策法制、科技、監測和國際合作工作取得新成效,國際生物多樣性年和世界環境日宣傳活動亮點紛呈,中國環境宏觀戰略研究圓滿完成,為促進經濟平穩較快發展和提高生態文明水平做出了應有貢獻。
周生賢説,過去一年部黨組高度重視領導班子思想政治建設,把堅持和發揚民主集中製作為樹正氣、促團結、謀發展的重要保證。重視制度建設,以健全規章制度、明確分工、規範權力運行為抓手,保障民主集中制落到實處;認真執行《環境保護部黨組工作規則》和《環境保護部工作規則》,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方針對重大項目安排、大額資金使用和司局級幹部任免進行集體決策;充分發揮專家作用,對於政策性全局性戰略性的重大問題,多次徵求專家意見,廣泛調研、嚴密論證,提高決策科學性。緊緊圍繞黨中央、國務院一系列重大部署和環保重點工作,堅持集中學習與個人自學相結合、重點發言與討論交流相結合、學習文件與輔導報告相結合,組織開展理論學習,準確把握黨中央、國務院對環保工作的總體要求,努力將學習成果轉化為發展環保事業的工作思路和政策措施。帶頭改進作風,召開部黨組民主生活會,對照中央有關要求,開展批評與自我批評,達到了總結經驗、查找問題、改進工作的預期目的。班子成員開展談心活動,自覺以事業發展為重,顧大局、識大體、講原則。部領導與司局級幹部及時溝通思想、研究工作,以務實的作風帶動廣大幹部心無旁騖謀發展,腳踏實地幹事業。
周生賢説,過去一年部黨組嚴格執行“德才兼備、以德為先”的選人用人標準,貫徹落實全國人才工作規劃,按照“安排好老同志,使用好中年同志,培養好青年同志”的總體思路,以發揮、調動和凝聚各類幹部的積極性創造性為出發點,以選準用好幹部、合理配備幹部、優化班子結構為目標,大力推進幹部人事制度改革,探索選人用人新措施新辦法,著力提高幹部管理規範化水平,認真落實四項監督制度,努力把環保幹部隊伍打造成一支善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍。
周生賢説,過去一年部黨組把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重要政治任務,按照中央紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議的部署要求,結合環保部門實際,強化監督檢查,著力推進機關作風政風行風建設,創新工作方式,紮實推進環保系統懲治和預防腐敗體系建設,深入開展廉政宣傳教育,築牢拒腐防變思想道德防線,推動機關和環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得積極成效。
周生賢指出,在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在的困難和問題,環境保護壓力進一步加大,體制機制亟待進一步完善,作風建設有待進一步加強,這些問題,迫切要求我們在今後的工作中採取有效措施,認真加以解決。
周生賢説,在前不久召開的全國環境保護工作會議上,我們對2011年環保工作重點任務進行了部署。我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求,帶領廣大幹部職工著力做好十個方面的工作:一是認真做好第七次全國環保大會籌備工作;二是完善併發布“十二五”環境保護規劃;三是抓緊制定實施生態文明建設的指標體系和考核辦法;四是狠抓污染減排;五是充分發揮環境保護促進經濟發展方式轉變的綜合作用和保障改善民生的基礎作用;六是進一步加強重點流域區域海域污染防治;七是強化核與輻射安全監管;八是大力推進農村環境保護和自然生態保護;九是紮實做好政策法制、科技、宣傳教育和國際合作工作;十是繼續加強環境監測、監察、應急、信息等基礎能力建設和全系統的黨風廉政建設,為推進經濟社會全面協調可持續發展做出應有貢獻。
環境保護部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、周建、李幹傑,紀檢組長傅雯娟,黨組成員胡保林,總工程師萬本太,核安全總工程師楊朝飛,中組部有關同志出席了會議。
環境保護部機關處長以上幹部,近期退出班子的老同志,在京全國人大代表、全國政協委員、兩院院士,派出機構、直屬單位班子成員,各省(自治區、直轄市)、新疆生産建設兵團環境保護廳(局)、解放軍環保綠化委員會辦公室主要負責人參加了會議。