4月7日至8日，商務部在滬召開全國再生資源回收體系建設現場會議，商務部副部長姜增偉同志出席並講話。

    姜增偉表示，再生資源回收體系建設是發掘資源潛力、建設節約型社會的必然要求，是促進循環經濟、轉變經濟發展方式的重要舉措，是調整産業結構，發展戰略新興産業的重要內容，是改善人居環境、建設美好家園的有效措施。

    姜增偉指出，近幾年來我國再生資源回收行業規模明顯擴大，回收總量和回收率逐步攀升，對國民經濟貢獻度進一步提高。2009年國內回收總量約1.4億噸，與2006年相比，增長了42%；回收總值約5000億元人民幣，比2006年增長近1倍，各類回收企業10萬多家，從業人員約1800萬人。

    姜增偉同時指出，社會各界對再生資源回收體系的重視程度普遍提高，行業地位日益凸顯。近兩年，商務部、財政部已支持建設了44個城市的33075個網點、181個分揀中心、22個集散市場，以及36個區域性大型再生資源集散市場，安排金額共計17.5億元。今年還將繼續安排資金，支持10個試點城市的回收體系建設和20個省份的區域性回收基地建設。以“三位一體”建設為核心，試點城市回收網絡已初具雛形。商務部已啟動了兩批再生資源回收體系建設試點，共確定了55個試點城市和11個區域性回收基地，其中試點城市已初步形成了社區回收網點、分揀加工中心、集散市場三位一體的回收發展模式，再生資源的回收率由原來的40%提高到70%左右。同時，商務部還從規劃和法規入手，不斷加強行業管理基礎工作，會同發改委等五部門頒布了《再生資源回收管理辦法》，開通了回收經營者網上備案系統。一批龍頭企業迅速發展壯大，行業集中度逐步提高。以家電、汽車以舊換新為切入點，在全國範圍內初步建立起規範的廢舊家電回收處理體系，目前已回收舊家電4386萬台，拆解舊家電3226.5萬台，有效回收利用鋼鐵、塑料、有色金屬等資源近50萬噸。

    姜增偉要求，各級商務主管部門與試點地區要進一步提高認識，抓緊構建回收體系，完善回收網絡，加強規劃工作，完善法規政策體系，以營造良好的外部環境；姜增偉還同時要求地方支持培育龍頭企業，保證資金使用效果，提升分揀與處理水平，力爭在“十二五”期末，初步建立擁有現代回收方式、先進的技術設備、完善的回收網絡、良好的分揀與處理、規範化管理的廢舊商品回收體系，使得全國主要品種再生資源回收率達到70%。

    姜增偉表示，近期商務部還將啟動第三批再生資源回收體系建設試點工作。今後五年，在進一步完善城市回收體系的基礎上，逐步向有條件的農村地區推開，使試點城市90%以上回收人員納入規範化管理，90%以上的社區設立規範的回收站點，90%以上的再生資源進入指定市場進行規範化的交易和集中處理。目前，商務部正在研究完善再生資源回收行業的統計制度，以全面掌握行業發展情況。

    會議期間，商務部代表與2011年10個獲得資金支持的試點城市政府主管領導及20個獲得資金支持的回收利用基地所在地省級商務主管部門主管領導簽訂了責任書；會議代表交流了工作經驗，並現場參觀了新金橋環保有限公司等上海市優秀回收企業。