現代服務業將成為龍江經濟發展、産業升級和改善民生福利的“主力軍”。來自省商務廳的消息,“十二五”期間,黑龍江省全面佈局現代服務業,協調發展金融、信息與電子商務、科技研發、物流商貿、節能環保服務、商務與租賃服務、文化旅遊、家庭服務、健康服務業等重點行業,不斷增強黑龍江省現代服務業競爭優勢,使之成為支柱型産業,形成新的經濟增長點。2011年,實現服務業佔GDP比重達到38%以上,到2015年,實現服務業佔GDP比重達到40%,力爭達到45%,其就業比重達到60%。
“十二五”期間,龍江將迎來現代服務經濟時代,四大領域將聚勢崛起。2011年黑龍江省重點推進四大領域71個重大項目,完成總投資743億元,9個項目建成投入使用,實現産值46億元。
大力發展現代商貿與物流産業。推動城市商業網點和品牌市場建設工程,推進“萬村千鄉”市場建設項目,今年爭取標準化農家店的覆蓋面達到90%,農資店比重達到90%。大力發展連鎖經營、倉儲式超市、特許經營、物流配送等現代流通方式和組織形式,努力實現經營業態多樣化和營銷手段現代化。進一步加大社區服務設施建設投入,重點打造社區服務業信息化建設工程,推進為社區居民提供便利的社區醫療、家政服務、社區保安服務、托幼服務、養老服務、修理服務、新型物業和廢舊物品回收服務等項目。加快轉變外貿增長方式,進一步完善以牡丹江、佳木斯、黑河等地為中心,以口岸為重點的對俄農産品批發市場建設網絡;不斷打造集産業基地、合作平臺、物流通道、境外市場于一體的跨國能源合作和資源加工流通體系。積極推動特色服務外包園區的建設,形成一批産業集聚、特色鮮明的服務外包專業園區。加大物流招商和融資力度。建立和培育一批汽車物流、危險品物流、集裝箱物流等大型物流集團和大件、醫藥、農資、連鎖、配送、石化等特色物流企業。
推進信息服務業快速發展。以“三網融合”試點工作為中心,大力推進廣播影視數字化,積極推進下一代廣播電視網絡建設,提高有線電視網絡服務水平;完善光纖骨幹傳輸網,優化網絡結構,實現城域網高速互聯;加快有線接入網絡的寬帶化改造,建成可承載多業務的數字化、寬帶化、綜合化接入網,全面提升社會信息化的基礎能力;壯大物聯網産業,加快示範應用,組建物聯網技術創新服務平臺,打造特色鮮明的、具有廣泛示範作用和社會經濟效應的物聯網産業;積極推進農業信息化和農村信息化,完善12316農業信息綜合平臺,深化農業信息資源整合,建立標準、規範、完整的資源共享數據庫;促進糧食市場價格信息服務體系建設,建立糧食市場供求和價格等信息採集發佈體系,健全糧食市場信息和企業經營情況公用數據庫。
加大旅遊業開發力度。堅持以貿促遊、以遊興貿,積極推動旅遊與貿易的互動與融合,圍繞建設北國風光特色旅遊開發區和實施貿易旅遊綜合開發工程,重點建立並不斷完善冰雪旅遊、生態旅遊、邊境旅遊三大旅遊産品體系,在去年黑龍江省爭取到兩個國家5A級景區的基礎上,加大4A級景區創建力度,進一步推進哈爾濱冰城夏都旅遊區、鏡泊湖渤海旅遊集合區、扎龍濕地生態旅遊區等10個旅遊區項目建設,加大“北國風光,美在黑龍江”總體形象推介力度。積極發展與旅遊相關的文化、體育項目,增強旅遊業的吸引力。加大旅遊招商、旅遊融資和旅遊信息技術支持力度。
進一步發展壯大金融業。積極引進境內外金融機構,培育金融服務主體,健全金融服務體系,進一步創新金融服務品種,拓寬金融服務領域,完善金融佈局規劃,發展小額貸款公司等新型金融機構,鼓勵各類金融機構拓展農村金融市場,做好企業上市培育工作,爭取2011年新增上市公司3~5家。重點引進戰略投資者,與黑龍江省現有金融機構建立金融服務聯盟,使黑龍江省更多的企業實現並購重組與IPO上市融資。積極發展和推進人民幣與盧布交易、重點糧食品種交易、木材交易、碳匯交易以及股權登記託管等金融體系。積極推進資質優良的保險經營主體在黑龍江省設立分支機構,支持大型骨幹企業在黑龍江省投資或參股設立保險公司,鼓勵設立或引進區域性和專業化保險公司;鼓勵保險公司進行保險産品創新、拓寬保險服務領域。(記者 曲靜)