4月21日至22日，全國安全生産控制指標實施暨激勵約束機制創新工作會議在山東省濰坊市召開。國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長王德學出席會議並講話。山東省政府特邀諮詢閻啟俊出席會議並致辭，山東省人民政府黨組成員、省長助理周齊出席會議。
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神和全國安全生産電視電話會議、全國安全生産工作會議精神以及國辦發〔2011〕11號文件精神，全面回顧總結“十一五”期間全國安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作，交流經驗，分析形勢，安排部署“十二五”期間及2011年安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作，努力推動安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作的不斷加強，促進全國安全生産形勢的持續穩定好轉，實現“十二五”安全生産工作的良好開局。
王德學在講話中全面總結了“十一五”時期安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作，充分肯定了工作所取得的成績。王德學指出，“十一五”時期，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區、各有關部門和各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生産工作一系列重要決策部署，切實加強組織領導，不斷健全完善指標體系，積極創新激勵約束機制，充分運用相關工作機制，全面抓好安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作，取得了明顯成效。主要表現在：一是加強組織領導，推動責任落實，安全生産控制指標實施工作格局全面形成；二是結合工作目標，突出控制重點，安全生産控制指標體系不斷完善；三是銜接規劃目標，注重客觀實際，安全生産控制指標分解趨向科學合理；四是納入相關體系，做為否決條件，安全生産控制指標作用進一步增強；五是實行目標管理，強化績效考核，安全生産控制指標激勵約束機制不斷完善；六是建立聯動機制，加強部門協作，安全生産控制指標實施工作合力增強；七是加強監督檢查，推進工作落實，安全生産控制指標實施工作措施不斷加強。同時，全國安全監管監察系統認真貫徹落實全國政法工作會議和全國社會治安綜合治理工作會議精神，充分運用社會治安綜合治理考評機制、文明城市測評考核機制、平安創建機制、社會穩定風險評估機制、社會治安綜合治理聯絡點機制，有效推進了安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作的深入開展。
王德學指出，“十一五”期間安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作雖然取得了顯著成效，但與黨中央、國務院和總局黨組的要求及人民群眾的期望相比還有較大差距。在一些地區、部門和企業仍然存在思想認識不到位，控制指標實施工作重視不夠，激勵約束等機制創新力度不大，運用相關機制推動安全生産工作的自覺性、主動性、創造性還不高等問題。因此，要充分認清面臨形勢和任務，保持清醒頭腦，既要看到工作中存在的差距，找準深化工作的切入點，又要看到面臨的挑戰，進一步提高思想認識，更要看到有利條件，抓住用好難得的歷史機遇，切實增強工作責任感、緊迫感，更加堅定做好工作的信心和決心，振奮精神、知難而上，從全局和戰略的高度進一步重視並下大氣力做好安全生産控制指標實施和激勵約束等機制創新工作。
王德學強調，“十二五”時期是實現全國安全生産狀況根本好轉的關鍵時期，2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實現全國安全生産狀況根本好轉戰略目標的起步之年。全面做好“十二五”時期特別是2011年安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作，實現“十二五”工作的良好開局，意義重大。“十二五”時期安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹中央精神和總局的各項要求，緊緊圍繞安全生産工作總體部署，以控制事故總量、遏制重特大事故為目標，以落實安全生産目標責任為重點，堅持“五個結合”，進一步完善“四個體系、三項制度”，強化“三項指標、三項考核、三個落實”，創新“兩個機制、兩個方法”，全面推進安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作，努力促進全國安全生産形勢的持續穩定好轉。2011年及今後一個時期要重點抓好以下七項工作：一是進一步加強領導，全面做好安全生産控制指標實施和激勵約束機制創新工作；二是深入研究探索，著力完善控制考核指標體系；三是嚴格績效考核，推動安全生産重點工作全面落實；四是創新工作機制，推進控制指標實施工作深入開展；五是創新分解方法，全面科學做好安全生産控制指標分解落實工作；六是加強監督檢查，確保安全生産控制指標實施工作取得實效；七是加大工作力度，借助相關機制，推動安全生産工作更好開展。
各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團安全監管局分管副局長和業務處長，各省級煤礦安全監察機構分管副局長和業務處長，計劃單列市安全監管局分管副局長，國家安全監管總局和國家煤礦安全監察局有關司局負責同志，國家安全生産應急救援指揮中心有關部門負責同志，國家安全監管總局有關事業單位負責同志參加了會議。
中央綜治辦和總局社會治安綜合治理聯絡點貴州省安順市人民政府有關負責同志參加了會議。
