5月18日下午，在國土資源部召開的嚴格規範土地管理促進批而未用土地利用視頻會議上，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史強調，解決批而未用土地利用問題，努力緩解土地供需矛盾，努力轉變土地利用方式，提高土地利用效率，要不折不扣地抓好政策落實，絕不能搞“上有政策、下有對策” ，一定要確保政令暢通，嚴格規範土地管理，維護土地管理健康秩序。

    在會議主會場，國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇重點就當前批而未用土地利用形勢及對策作了講話。會議由部黨組成員、副部長王世元主持，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規劃師胡存智出席會議。

    徐紹史在講話中強調，一是要認真解決批而未用問題，努力緩解土地供需矛盾。首先要從治標入手，想方設法採取措施把批而未用土地用起來，其次要圍繞規劃空間、計劃指標和佔補平衡這三個核心問題，深入研究解決治本之策。

    二是要認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，努力轉變土地利用方式。轉變土地利用方式，提高土地利用效率，是供需雙方的共同責任，需要大家共同探索解決路徑。部省兩級要在體制機制上多下工夫，引導企業節約集約用地。企業要自覺響應調控要求，依法依規節約集約用地。同時，各地要大力總結推廣先進經驗，推動節約集約用地，最主要的是要不折不扣地抓好政策落實。

    三是要全力做好當前的幾項重點工作。第一是“雙保工程”2011年行動要深入推進。第二是找礦突破戰略行動要搞好部署，各省要不等不靠、抓緊落實。同時，要加強地災防範，防止群死群傷。第三是房地産調控要堅定不移地抓好落實。要通過採取有力措施確保住房用地有保障，地價保持相對穩定，維護土地秩序不能亂。第四是落實47號文要嚴肅認真。當前關鍵要搞好農村土地整治和增減挂鉤的清理檢查，進而嚴格規範地操作。第五是變更調查和登記工作要確保落實。各地一定要克服干擾，嚴肅認真地整改土地調查中存在的問題，確保土地變更調查結果真實準確。農村集體土地確權登記發證是一項基礎性工程，各省級國土資源主管部門一把手要親自過問，並盡可能與宗地統一編碼工作互相銜接。第六是黨風廉政建設工作要持續深入推進。

    徐紹史指出，從表面看，批而未用土地是土地管理一個方面的問題，但實際上折射出土地管理方方面面存在的問題。他希望部省各級能夠齊心協力，認真思考探索，共同促進批而未供土地的有效利用，提高國土資源管理服務經濟社會發展的能力和水平。

    王世元在總結講話中要求，各地各單位要高度重視，認真貫徹這次會議精神，以促進批而未用土地利用、推進土地節約集約利用為抓手，把保障發展和維護土地管理秩序放在更加重要的位置，結合實際切實抓好貫徹落實。

    會議設北京主會場和地方分會場。在主會場出席會議的有部相關司局負責人及有關處室人員。各省（區、市）人民政府分管副秘書長，各省（區、市）及計劃單列市國土資源主管部門、新疆生産建設兵團國土資源主管部門負責人及有關處室人員，各派駐地方的國家土地督察機構主要負責人及有關處室人員在分會場參加會議。