5月27日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷率國家防總檢查組檢查上海市防汛抗旱準備工作。他強調，要努力奪取今年防汛防颱風抗旱工作的全面勝利，保障人民群眾生命財産安全，為上海市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。上海市副市長沈駿等陪同檢查。

    陳雷一行深入上海淀浦河綜合整治工程、上海市防汛物資儲備基地車墩倉庫、青草沙水庫工程，詳細了解防汛責任制落實、防汛物資儲備、搶險隊伍組織、城市防洪排澇和供水保障等情況。在聽取上海市防指工作彙報後，陳雷指出，上海市委、市政府高度重視今年的防汛工作，俞正聲書記、韓正市長多次對防汛抗旱工作作出重要指示，提出明確要求，沈駿副市長多次主持召開專題會議，對防汛工作作出全面部署。各項汛前準備工作動手早，力度大，措施實。

    陳雷指出，上海市防汛工作成效顯著。多年來，上海市委、市政府堅持以人為本，把保障人民群眾生命財産安全放在防汛工作的首要位置，與時俱進，銳意進取，構建並完善了防汛工程體系、組織指揮體系、供水保障體系、信息保障體系、搶險救援體系，防汛、防颱風以及抗旱供水保障能力有了較大提高，為上海經濟社會又好又快發展提供了有力的水利保障。

    陳雷強調，要準確把握太湖流域防汛形勢。據有關部門預測，今年汛期我國氣候為中等偏差年景，登陸我國的熱帶氣旋較常年偏多。太湖流域是我國受颱風影響最為嚴重的地區之一，加之汛期天氣形勢複雜，不排除發生流域性大洪水的可能。上海地處太湖流域下游，屬於典型的平原感潮河網地區，黃浦江、松江穿城而過，外洪、內澇、颱風以及乾旱缺水等災害時有發生，防汛抗旱形勢不容樂觀。一是城市暴雨洪水災害嚴重，二是城市內澇問題更加突出，三是颱風災害防禦任務重，四是城市供水保障任務艱巨，五是洪澇災害突發事件影響大。

    陳雷強調，要紮實做好2011年防汛抗旱工作。2011年，是中國共産黨成立90週年，也是“十二五”開局之年，做好防汛防颱風工作意義非同尋常。上海市各級防指要認真貫徹落實回良玉副總理的重要講話精神和國家防總第一次全體會議的部署，不斷強化落實各項措施，全力做好防汛防颱風工作。

    一要切實落實防汛防颱風責任制。儘快公佈防汛行政責任人和技術負責人，將責任落實到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環節，建立健全督察制度，嚴肅防汛防颱風紀律，確保認識到位、責任到位、措施到位。

    二要紮實做好城市防洪排澇工作。抓緊城市河網及下水管道疏浚整治，加強排澇泵站、排水管網等設施更新改造和維修養護，切實落實低窪易澇、地下空間、老舊城區以及世遊賽涉及場館隱患排查整改，細化實化排澇預案和搶護措施，建立和完善災害預警機制，增加和充實機動應急排澇力量，確保城市正常運轉和世遊賽的順利舉辦。

    三要突出抓好颱風暴潮防禦工作。把保障人民群眾生命安全放在首要位置，落實 “防、避、搶、救”各項措施，抓好預警預報、人員轉移避險、出海船隻回港避風、防風隱患排查、工程調度等關鍵環節，努力減少颱風災害損失，保障人民生命安全。

    四要高度重視在建工程安全度汛。要抓緊病險和水毀工程修復，對在建的重點工程以及汛前難以完成的各類在建防洪工程，要逐項制訂應急度汛方案，切實落實各項防範措施。對涉河工程要抓緊進行防洪影響論證，落實度汛措施，確保度汛安全。

    五要認真做好城市供水保障工作。密切關注流域雨情、水情和可能出現的旱情，加強水資源科學配置、節約和保護，統籌生活、生産、生態用水需求，搞好水量調配和統一調度，確保供水安全。對突發性的水污染和供水危機事件，要及時啟動預案,妥善加以應對。

    六要不斷加強應急救援能力建設。從實戰要求出發，進一步完善各類應急預案，健全防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資，加強技術培訓和實戰演練，強化部門會商和聯動，提高應對各種突發事件的能力。

    七要強化太湖防總統一指揮調度。太湖流域河網縱橫，防洪除澇矛盾突出，上下游、左右岸、地區之間利益共享、風險共存。上海要按照太湖防總指揮調度，發揚團結治水的優良傳統，加強與周邊省市的聯絡，密切協作，團結抗洪。

    八要推動上海防汛抗旱工作新跨越。深入貫徹2011年中央1號文件精神，按照市委、市政府的要求，積極踐行可持續發展治水思路，充分發揮體制優勢，進一步加快水務改革發展，不斷增強洪澇、颱風、乾旱災害綜合防禦能力，努力開創上海水務和防汛抗旱工作新局面。

    水利部總規劃師周學文，國家防辦、水利部有關司局和直屬單位、太湖流域管理局負責人參加檢查。