6月1日,我國第一部專門對公路保護進行規範的行政法規——《公路安全保護條例》(簡稱《條例》)實施進入一個月倒計時。交通運輸部召開貫徹實施《條例》電視電話會議,馮正霖副部長出席會議並強調,交通運輸行業要按照《條例》要求進一步護好路、服好務,保障人民群眾更好地走上安全路、放心路,進一步完善公路交通突發事件應急保障和處置機制,進一步加強自身建設,保障人民群眾合法權益不受侵害。
馮正霖指出,《條例》的出臺標誌著公路保護工作進入了“有法可依、有法必依、執法必嚴”的新的歷史時期。全面貫徹《條例》、加強公路保護與管理,是提高公路網運行效率和服務水平的迫切需求,是提升公路應對突發事件和風險能力的現實需要,是公路交通更好地做好“三個服務”的根本要求,是公路交通系統深入學習實踐科學發展觀、努力構建和諧社會的具體舉措。
馮正霖要求,各級交通運輸主管部門和公路管理機構要統一思想,提高認識,把貫徹實施《條例》作為當前一項重點工作任務來抓,省廳要對這項工作牽頭負總責。要按照《條例》的規定認真梳理相關的工作任務,緊緊抓住事關公路長遠發展的主要工作重點突破、整體推進。一是落實好《條例》規定的職責。二是針對違法建築、穿集鎮路段、非公路標誌、涉路設施等公路安全保護工作中的重點、難點問題依法深入進行治理。三是突出抓好治超工作。對貨運量大、容易發生超限超載運輸的貨源單位,可報經當地政府批准並向社會公佈,採取駐點、巡查等方式實施監督管理。繼續保持路面治超工作力度,積極採取區域聯動治理模式,有針對性組織開展聯合治理專項行動。建立路面執法與源頭治超聯動機制,實現路面執法信息、營運車輛管理信息和貨運源頭監管信息的交換與共享。四是定期組織地方公路應急隊伍和武警交通部隊開展公路突發事件應急演練。五是研究落實跨省大件運輸聯合審批機制,加強和規範涉路施工行為安全評價管理,進一步創新行政許可方式。
馮正霖強調,要通過完善配套制度,使《條例》的各項制度和要求落在實處,切實發揮《條例》在公路法規體系中的重要作用。要把依法履職和文明服務有機結合起來,堅決防止和查處違規粗暴執法和以權謀私等行為。既要嚴格執法,又要充分做好宣傳釋法,使依法用路、護路、愛路變成全社會的共識和自覺的行為,使《條例》得以全面、準確貫徹落實。
據悉,從即日起,交通運輸系統將組織開展《條例》宣傳月活動,利用多種形式集中向全社會、全系統進行廣泛宣傳,使這部法規真正深入人心,使社會公眾理解和支持公路安全保護工作,形成良好的社會氛圍。宣傳月活動期間,《中國交通報》將開設專欄,對各地宣貫情況進行即時報道。
部總工周海濤、總規劃師戴東昌出席會議,部政法司司長何建中主持會議。部公路局局長李華出席會議並要求各級公路管理機構以宣傳月活動為重點,切實做好《條例》實施前的宣貫工作,以組織開展系列專項工作為著力點,全面做好《條例》的施行工作。國務院法制辦工交商事司副司長馬森述出席會議並對《條例》進行了權威解讀,對依法行使公路保護職能提出了明確要求。浙江省交通運輸廳、陜西省交通運輸廳作了交流發言。