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6月15日,農業部在湖南長沙召開全國農作物病蟲害專業化統防統治工作會議,全面總結專業化統防統治成效和經驗,部署今後的工作思路和重點措施。農業部黨組副書記、副部長危朝安強調,各級農業植保部門要以專業化統防統治為抓手,切實加強重大病蟲害的監測與防控,做好重點區域植物疫情監管阻截,加大農藥安全使用指導力度,全力保障農業生産安全和農産品質量安全。
會議認為,開展專業化統防統治符合現代農業發展方向,是適應病蟲發生規律變化,解決農民一家一戶防病治蟲難的必然要求,是提高病蟲防控效果,促進糧食穩定增産的關鍵措施,是降低農藥使用風險,保障農産品質量安全和農業生態環境安全的有效途徑,更是提高農業組織化程度,轉變農業生産經營方式的重要舉措。近年來各地通過行政推動、政策扶持、規範管理和宣傳引導,大力推進專業化統防統治,初步形成了以植保專業合作社、基層農技部門、植保服務公司為主體,種植大戶、村級防治組織等為補充的多元化發展格局。目前全國在工商部門註冊的病蟲專業化防治組織達1萬個以上,擁有大中型植保機械120萬台套,從業人員近100萬人,日作業能力達到3000萬畝以上。同時,服務形式由單一的代防代治逐步向階段承包和全程承包發展,防治對象由水稻、小麥、玉米等糧食作物病蟲向棉花、果樹、蔬菜、甘蔗等經濟作物病蟲延伸,服務範圍由本村、本鄉向跨縣、跨省服務發展。實踐表明,實施專業化統防統治每季可減少防治1-2次,農藥用量降低20%,作業效率可提高5倍以上,每畝水稻、小麥減損增産分別達50公斤和30公斤以上。
會議指出,專業化統防統治不是統一組織打農藥,更不是只打化學農藥,評價專業化統防統治的成效,不僅要看防治效果,更要看採取的方式方法是否對保障農産品質量安全和生態環境有效。實施專業化統防統治應有三個顯著標誌,一是重大病蟲的防控能力要有明顯提升,切實減輕災害損失;二是病蟲害防控水平要有明顯提升,切實提高防治效果、效益和效率;三是綠色防控技術的普及率要有明顯提升,切實降低農藥的使用量。
會議提出,“十二五”開展專業化統防統治,必須立足當前,謀劃長遠,穩步推進,始終貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的理念,堅持“政府支持、市場運作、農民自願、因地制宜”的原則,支持環節上突出發展專業化防治組織,防治模式上突出發展全程承包服務,區域佈局上突出重點作物、關鍵區域和重大病蟲,推進方式上突出整建制示範帶動,力爭到“十二五”末,全國規範化防治組織數量達到2萬個以上,總作業能力達到10億畝次以上;主要糧食作物專業化統防統治覆蓋率提高到30%,棉花、蔬菜、水果等經濟作物專業化統防統治覆蓋率提高到15%,化學農藥使用量減少20%;水稻、小麥等糧食主産區,蔬菜、水果優勢區和重大病蟲源頭區實現全覆蓋。
會議要求,各級農業植保部門要增強責任感和緊迫感,切實加強組織領導,把專業化統防統治作為轉變農業發展方式、推進現代農業發展的重要措施,作為植保工作的重中之重,真正抓出聲勢、抓出經驗、抓出成效。一要強化政策支持,扶持一批規範化的服務組織,形成一支用得上、拉得出、打得贏的病蟲害專業化防治隊伍;二要強化指導服務,培養一批技術水平高、操作規範的防治骨幹人員,增強專業化防治組織的防控能力;三要強化規範管理,出臺一個管理辦法,建立備案管理、防效評估、糾紛處理等機制,提高專業化防治組織的服務質量;四要強化示範帶動,發展一批示範組織、建立一批示範區、培育一批示範帶頭人,通過典型引路,擴大專業化統防統治的覆蓋面;五要強化技術裝備支撐,研究一批高效、實用新型植保機械及其配套使用技術,切實提高作業效率和效能,逐步提升專業化統防統治現代化水平。
會上還舉行了全國專業化統防統治統一服務標識揭牌儀式,併為首批全國專業化統防統治示範組織授牌。
此間,與會代表觀摩了湖南省寧鄉縣水稻病蟲害專業化統防統治現場,考察了全國專業化統防統治示範組織長沙市雙紅農業科技有限公司。(梁寶忠)