夏令時節，綠柳垂岸的柳江河畔，74歲的柳州老居民孫代文目睹龍城日新月異的變化，當著記者的面吟詩一首：“風雨幾度桂花香，人間何處有天堂；山青水碧自有韻，天下佳話數柳江。”

    工業經濟發力 挺起城市脊梁

    柳州經濟發展的數據，市民有目共睹：

    2010年該市完成工業總産值2600億元；全社會固定資産投資突破1000億元大關；財政收入躍上200億元新臺階；

    全市ＧＤＰ自上年突破千億元大關後，2010年增至1275.74億元；人均ＧＤＰ在全區率先突破5000美元，達5200美元。

    這些位居全區多個第一的數據，無不記錄著西南工業重鎮——柳州工業經濟的快速發展。

    但是，柳州工業經濟的發展並非一帆風順。工業總産值突破千億元大關，整整用了14年。2008年下半年起的全球性金融危機，對柳州工業更是一次考驗。柳州市委、政府主動迎戰“危機”。3400多家工業企業、近40萬産業工人與全市人民一道，全面實施“二次創業”。至2010年，僅用4年時間，全市工業總産值即突破2600億元；人均ＧＤＰ在廣西率先突破5000美元，達5200美元。2010年，該市工業化、城鎮化率雙超50％。

    全市工業涵蓋30多個行業，3400多家工業企業中大型企業佔11戶，有5戶企業昂首挺進全國工業500強。汽車、機械、冶金三大支柱産業優勢明顯；化工、制藥、造紙、制糖、建材、日化五大傳統優勢産業活力倍增；新材料、生物制藥、機電儀一體化與電子信息産業生機勃發；新能源及環保等四大新興産業競相發展。

    今年1-5月，該市規模以上工業企業實現産值達1124.99億元，增長21.8％。

    園區、縣區工業發展不斷壯大。截至今年6月中旬，全市工業産值超百億元的縣區、開發區已達6個，自治區級開發區和A類工業園區增至7個，入園企業近1600家。在今年該市工業總産值3200億元目標中，園區工業經濟將三分天下佔其一，使全市數十萬的農村富餘勞動力不出市、縣、鄉，就能上班就業。

    民生大手筆 提升幸福感

    5年前，若問柳州職工，最大的願望是什麼？回答幾乎異口同聲：只想擁有一套屬於自己的住房。

    有據為證：截至2008年1月，該市總工會對全市272家企事業單位4948戶職工住房進行調查，住房困難戶多達3330戶，無房戶1618戶，其中有的人均不足3平方米，人均多的也不到10平方米。特別是改制後的國有企業，被分流、下崗、失業的職工數以萬計。因經濟困難、購不起新房，有的幾代人同居一斗室，臟亂、潮濕、破舊、昏暗、無廁無廚。

    “投資10億元，對改制企業困難職工住房分批改造。”當年3月，該市作出決策。

    改制企業職工危舊房改造工程，住宅面積達140多萬平方米，涉及困難職工1.3萬多戶、4萬多人。通過融資數十億元加速興建，至今年6月中旬已有20多家改制企業7000多戶3萬多職工喜遷新居。

    此外，政府還投鉅資為低收入家庭和困難戶，修建經濟適用房、廉租房達140多萬平方米，使市區人均住宅建築面積由5年前的17.92平方米增加到現在的26.12平方米。

    與此同時，一場事關少數民族村寨改防火工程，在該市三江侗族自治縣和融水苗族自治縣進行。從2008年起，該市即對兩縣1000余個村寨進行水改、電改、灶改和寨改攻堅，總投資達7億元。得益於中央和自治區的大力支持，目前兩縣灶改、電改已全部完成；有680個村寨“四改”工程全部竣工，另有680個村寨和440個村寨分別完成水改與寨改，余者將在今年內全部完工。

    “四改”工程全部完工後，三江、融水兩個自治縣將有12萬戶50多萬村民不僅用上了安全電、喝上放心水、住上寬敞明亮的磚混結構房，還將徹底告別寨火隱患。僅此“四改”，每年可為三江、融水群眾挽回因寨火經濟損失上千萬元。

    該市小學階段九年義務制教育覆蓋城鄉，“十一五”期間全市教育投入多達130.98億元，年均增幅高達11％以上。153.58萬多名城鄉貧困學生得到政府資助，金額近7﹒6億元，還在全國率先實行少數民族中小學生午餐免費，受益學生達10萬人。

    近3年，該市投入教育經費達22.6億元，超出實際投入306％。目前，全市擁有高中等職業院校26所，在校學生達5.6萬人；3年完成自治區下達農村勞動力轉移、農村實用技術人才、成人繼續教育與再就業培訓達7.18多人次，完成率高達167％。

    “培訓一人、就業一人”、“就業一人、培訓一人”的新模式，創出全國下崗失業人員再就業培訓新路子。近5年，該市對5.51萬多名下崗失業人員進行再就業培訓，農村勞動力轉移就業、創業培訓近22萬人，財政投入培訓專項資金達4774萬元。

    環境大改善 碧水映青山

    “國家園林城市”、“中國人居環境範例獎”、“中國最具創新力城市”——柳州近年榮獲三項至高榮譽；加上“中國經濟轉型示範城市”、“2010年中國節能減排二十佳城市”等一項項殊榮，龍城市民的自豪感溢於言表。

    2009年，該市提出“三個同步”科學發展戰略，即先後出臺政策性節能減排文件和方案20項，對2900多家工業企業的環境狀況進行全面梳理，層層簽訂節能減排責任狀，堵源頭、治根本。

    當年投入污水、污染與環境治理專項資金上百億元，對排污嚴重的25家重點企業安裝了54台污染源在線監控儀，對污染源排放情況實施全天候監控。在近兩年的環保專項行動中，全市立案調查違法行為70多件、辦結近60件；責令關停、取締環保不合格企業30多家；對環評不合格企業一律拒之門外。

    其總投資達20億元的污水處理工程，除實施河北環島截污系統、龍泉山污水收集系統、河東沿江截污工程、白沙污水處理廠等14個子項目外，還對市區河段30多個排污口全部完成截流。全市建成污水處理廠10座，實現日處理能力60.5萬噸，6縣污水處理廠亦全部竣工並投入使用。高質量、快步伐的城鎮、企業污水、生活垃圾處理設施建設，贏得城鄉群眾的一片讚譽。

    至2010年，龍城市民賴以生存的母親河——柳江河飲用水保護河段繼續保持國家地表水三類水質標準，部分河段達二類水標準；市區空氣質量優良率達97％，比“十五”期末提高4﹒1％；降水ＰＨ值比“十五”期末提高0﹒89，酸雨率則降低39﹒9％。

    大力擴建、新增公園、美化荒山增新綠。近5年，柳州先後投入資金近40億元，使全市綠地面積達1427﹒34公頃。目前，該市人均擁有綠地面積達33﹒64平方米；市區綠地覆蓋率達35﹒08％；市內共有公園27座，其中25座免費向市民開放。（記者 劉興標）