“十一五”期間,安徽省連續出臺義務教育經費保障機制和多項重大教育資助政策,基本建立了覆蓋義務教育、高中階段教育和高等教育,包括免費就學、國家獎助學金、國家助學貸款、綠色通道、校內補助等在內的形式多樣、機制健全的資助體系。 90%以上的農民工隨遷子女實現了在公辦學校就讀。從2008年開始,安徽省在校大學生全部納入城鎮居民醫保。展望“十二五”,安徽省將堅持教育優先發展,進一步提高人民群眾對教育的滿意度,建立完善適應經濟社會發展的現代教育體系。
加大經費投入 保障義務教育
“學生上學不交錢,義務教育政府辦”,這是刷在霍山縣諸佛庵中心學校門口的一條標語,質樸的語言道出了農村義務教育的新變化。自“十一五”實施義務教育經費保障機制以來,安徽省累計投入120多億元,每年有近880萬名義務教育階段學生享受免費義務教育、有700余萬名農村義務教育階段學生享受免費提供教科書、有近15萬名家庭經濟困難寄宿生享受生活費補助。
“十二五”期間,安徽省將逐步提高區域內各級學校學生人均經費基本標準和學生人均財政撥款基本標準,到2012年不低於中部省份平均水平。為達到這個目標,安徽省要求各地保證教育財政撥款增長明顯高於財政經常性收入增長,並使生均教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。同時,依法足額徵收教育費附加和地方教育附加,專項用於教育事業。到2015年,學前三年毛入園率達65%,九年義務教育鞏固率93%以上,高中階段毛入學率87%以上。
健全資助體系 呵護貧困學子
“十一五”以來,全省共落實高校和中職學校家庭經濟困難學生國家獎、助學金27.7億元,高校獎助學金的覆蓋面達到23%,所有來自農村和城市家庭經濟困難的中職學校學生得到全面資助。落實國家助學貸款和生源地貸款的貼息及風險補償金1.13億元,有力促進了銀校合作。落實普通高校學生和中職學校學生臨時生活補助1.55億元,及時消除了物價上漲給高校學生帶來的學習、生活上的不利影響。
今後5年內,安徽省將進一步健全各類助學政策體系。“農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助、繼續提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準和補助面、改善中小學生營養狀況、逐步免除中等職業教育學費,是我們下一步工作的重點。 ”省教育廳負責人表示。此外,高等學校畢業生學費補償和助學貸款代償制度;國家助學貸款機制,推進生源地信用助學貸款;研究生教育收費制度及資助政策;高等學校、中等職業學校和普通中小學學生醫療保險制度,也將在5年內逐一完善。
改善硬體設施 升級辦學條件
為了讓義務教育發展有良好的硬體保障,“十一五”以來,安徽省認真實施農村中小學危房改造,截至2010年底,全省已到位資金55億元,已加固改造校舍面積1108萬平方米,各項工作在全國領先。為了使農村學生有一個安心學習的環境,除校安工程之外,安徽省還開展了農村寄宿制學校建設、“農遠工程”、農村初中校舍改造和新農村衛生新校園建設等工程項目,農村中小學辦學條件得到明顯改善。啟動農村義務教育特崗教師計劃,充實國家扶貧開發重點縣的農村學校教師隊伍。推行城鎮教師到農村學校支教、任教,緊缺學科教師“走教”等,解決農村學校教師不配套等問題。穩步推進中小學佈局調整,積極推動義務教育學校標準化建設。
“十二五”期間,安徽省將開展義務教育階段學校辦學標準化建設,進一步縮小校際辦學條件差距。結合實施中小學校舍安全工程,力爭經過5年左右的努力,使全省義務教育階段學校基本達到辦學標準要求。城鄉孩子同在藍天下,共享優質教育資源將一步步從美景變成現實!(記者 陳婉婉)