7月11日,水利部召開全國水利系統貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會,向160萬水利系統幹部職工發起總動員;
7月12日,中華全國總工會召開會議學習傳達貫徹中央水利工作會議精神,要求各級工會組織動員水利戰線廣大職工積極投身水利改革發展和重大水利工程建設;
7月14日,北京市召開水務改革發展工作大會,在全國率先確立以水控制居住人口規模的制度;
7月16日,江蘇省委省政府召開全省推進水利現代化建設工作會議,明確地方可用財力的2%至4%用於水利建設;
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連日來,從中央部委到地方政府,從雪域高原到東海之濱,從北國林海到太行兩麓,盛夏的神州大地上,處處呈現出一幅幅銳意進取抓改革、凝心聚力謀發展的治水興水生動畫卷。
部署迅速 安排週密
7月11日是中央水利工作會議結束後的第一個工作日。上午8:30,水利部隆重召開全國水利系統貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會,除北京主會場外,各地累計設立了1019個分會場,約25000人在分會場參加了會議。水利部黨組書記、部長陳雷強調,要明確一個思路,抓住兩個關鍵,實現三個突破,建成四大體系,強化五個支撐,落實六項政策,奮力開創中國特色水利現代化事業新局面。
同一天,中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇,北京市市長郭金龍先後來到北京豐台區、海淀區和北京排水集團,就"貫徹中央水利工作會議精神,提升城市科學管理水平"進行主題調研。劉淇強調,要深入貫徹落實中央水利工作會議精神,以科學發展觀統領首都水務工作,科學治水、依法治水,加強系統工程建設,加強薄弱環節建設,促進首都水務工作可持續發展。
7月11日上午,天津市委召開常委擴大會議,傳達學習貫徹中央水利工作會議精神,進一步動員各方面力量,加快天津市水利改革發展,為實現經濟社會又好又快發展提供更為有力的水利保障。
7月11日,中國氣象局召開局務會議,中國氣象局局長鄭國光在傳達中央水利工作會議精神時強調,要充分認識新形勢下水利改革發展的重要性、緊迫性和戰略性,深入了解國家治水用水戰略,真正把水害變成水利,努力解決制約中國未來發展的水資源問題。
7月12日,中華全國總工會召開會議學習傳達貫徹中央水利工作會議精神。全總副主席、書記處第一書記王玉普強調,各級工會組織要努力貫徹落實中央對於加快水利改革發展的決策部署,發揮工會緊密聯絡企業、聯絡職工的優勢,運用工會現有的活動品牌,進一步組織動員水利戰線廣大職工積極投身水利改革發展和重大水利工程建設。
7月15日上午,貴州省委召開常委會議,傳達學習中央水利工作會議精神,研究貴州省貫徹落實意見。會議提出,貴州將大力實施《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》,打一場大型水利建設戰役,力爭在"十二五"時期全面解決農村飲用水安全問題,基本解決工程性缺水問題。
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這些密集召開的會議均是一個共同的議題--準確把握、全面貫徹中央水利工作會議精神,出臺措施全面部署,動員全社會的力量推動水利實現跨越式發展。
重點突出 措施有力
時不我與,只爭朝夕。中央水利工作會議召開後,各級黨委和政府圍繞結合各自的省情水情,迅速出臺了貫徹中央水利工作會議的一系列政策措施,鉚足了幹勁,上緊了發條。
7月14日,在財政部官方網站首頁財政新聞欄目下,一條題為《兩部門明確從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關事項》的消息格外引人注目。《通知》解答了中央一號文件下發以來困擾地方的關鍵問題明確了土地出讓收益的範圍,為專項資金的計提和結算提供了明確依據。
7月12日,雲南省政府召開全省籌集水利建設資金加快水利建設電視電話會議。會議提出,雲南省今後10年水利的投入總量要達到3000億元以上,要不折不扣落實好國有土地出讓收入計提水利專項建設資金政策,確保雲南省按國有土地出讓總收入的5%計提水利建設專項資金,由省級統籌重點用於水源工程、"五小水利"等建設。要從徵收的城市建設維護稅中劃出15%的資金專項用於城市防洪和水源工程建設。
7月13日,遼寧省委、省政府召開朝陽百萬畝設施農業建設總結表彰大會。省委、省政府決定,在"十二五"期間,在全省特別是遼西北地區建設1000萬畝節水滴灌工程。
7月14日,北京市召開水務改革發展工作大會。北京市委書記劉淇在會上強調,北京將建立起以水控制居住人口規模的制度,把水的管理貫徹到"以業控人、以房管人"之中。對此,有評論認為,此舉是首都"首次以水資源承載量控制人口規模"的明確表態。
廣西有史以來規格最高、規模最大的一次水利工作會議7月14日在南寧召開。在這次有全部市、縣黨政一把手參加的會議上,自治區黨委書記郭聲琨要求,確保財政資金對水利投入年平均增幅在10%以上;要從土地出讓收益中提取10%納入政府性基金預算管理,專項用於農田水利建設,自治區本級財政每年要拿出2億元用於冬春水利建設,重點投入末級渠係連片和"五小"水利工程。要恢復和建立鄉鎮水利站,推進城鄉水務一體化進程,加快構建城鄉一體的水資源管理體系。
7月16日下午,江蘇省委、省政府召開全省推進水利現代化建設工作會議。江蘇省委書記羅志軍強調,要建立健全以公共財政投入為主的投入穩定增長機制,保證地方可用財力的2%至4%用於水利建設,認真落實從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設政策。
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一條條硬舉措真抓實幹,一項項重點工程加速上馬……這些力度大、含金量高的政策措施正在有計劃、有步驟地加速推動各地水利改革發展的步伐。
落實責任 強化監督
好政策需要更好的執行力。中央水利工作會議召開後,中央有關部門、各級黨委政府自加壓力,進一步增強了使命感、責任感、緊迫感,強化政策的執行力,一個黨委、政府統一領導,水利部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的治水興水新格局正逐步形成。
水利部部長陳雷在7月11日召開的全國水利系統貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會上強調,各級水利部門要結合各自實際,認真研究梳理,提出切實可行的貫徹落實會議精神工作方案。對中央水利工作會議提出的新任務要抓緊制定落實方案和進度安排,把目標任務分解到部門、細化到項目、實化到崗位、量化到個人。要加快建立健全目標考核、幹部問責和監督檢查機制,使各項工作有佈置、有檢查、有評估、有獎懲,以責任促落實,以責任保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
天津市委在召開常委擴大會議學習貫徹中央水利工作會議精神時要求,各地區、各部門要把水利改革發展擺在突出位置,黨政主要領導同志要親自抓、負總責,按照市委、市政府的部署,制定實施方案和工作方案,對水資源開發利用、節約保護等主要約束性指標進行監督考核,確保責任到位,措施到位,投入到位,落實到位。
7月12日上午,山西省長王君主持召開省政府常務會議,聽取關於中央水利工作會議情況及山西省貫徹落實意見的彙報,要求進一步理順和創新水資源管理的體制機制,明確各級政府和相關部門職責,層層分解落實責任,形成有關部門各司其職、各負其責,全社會協調配合、共同治水興水的強大合力。
7月12日,河北省政府召開常務會議集中學習中央水利工作會議精神,印發了《水利改革發展目標任務分解方案》,將目標任務、工作責任、完成時限進一步細化到各級政府和省直有關部門。省委正在研究制定水利改革發展責任制考核辦法,省政府將據此對各市政府目標任務完成情況進行考核。
7月15日,西藏自治區黨委在拉薩召開常委會議,傳達學習中央水利工作會議精神。自治區黨委書記張慶黎強調,各級黨政主要領導要親自抓水利工作,定期聽取水利工作彙報,及時解決水利工作發展中的困難和問題。按照中央水利工作會議的部署和中央要求,切實抓好《中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府關於加快水利改革發展的意見》和《西藏自治區"十二五"時期水利發展規劃》的細化、分解和落實。
形勢喜人催人進,東風正急好揚帆。中華民族治水史冊翻開了嶄新的一頁,水利事業發展步入了新的歷史階段。放眼神州,在這生機盎然的沃土上,經過全國各族人民齊心協力,開拓進取,與時俱進,紮實工作,一個充滿生機與活力的水利現代化美好藍圖必將變為現實,必將為全面建設小康社會和促進經濟長期平穩較快發展提供堅實的水利保障。