7日,經湖北省政府同意,湖北省政府法制辦公開發佈《湖北省行政復議情況報告(2006-2010)》。據悉,這是湖北省第一部行政復議“白皮書”,也是國內第一部公開發佈的省級政府行政復議“白皮書”。
“白皮書”反映了湖北20年行政復議歷史,對行政復議機構的設置、行政復議案件的受理和審理、行政復議中反映出的主要問題、加強行政復議工作的具體措施,作了詳細而客觀的描述。特別是對湖北近5年來的行政復議工作基本情況進行了系統梳理。據省政府法制辦副主任費德平介紹,“從1990年12月國務院頒布《行政復議條例》起,20年來,湖北的行政復議工作自上而下,從無到有、從小到大,逐步發展壯大。”“白皮書”還對湖北省行政復議機構的工作情況及辦案經驗進行總結,分析存在的問題及其原因,對準確把握行政復議工作的規律性,充分發揮行政復議制度的功能和作用意義重大。同時,通過行政復議案件數量、案件類型、被申請人情況的變化和具體行政行為被改變等情況,結合對案件審理中發現的問題進行綜合分析,揭示了當前行政爭議和矛盾糾紛的重點和特點,從行政復議的角度評估湖北省依法行政工作的現狀和水平,為進一步推進法治政府建設提供重要參考依據。
湖北省行政復議專家組組長、武漢大學法學院教授秦前紅博士認為,“‘白皮書’代表政府立場,具有權威性和公信力,講究事實清楚、立場明確、行文規範,可以成為公民、法人和其他組織正確理解和準確把握湖北行政復議工作的權威參考文獻。”
湖北省政府法制辦主任陳洪波表示,當前,各地正在積極構建人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的大調解工作格局,行政復議是這個格局的重要組成部分。今後,行政復議工作情況將依照法定程序報告並適時公開。