11月15日,記者從安徽省審計廳獲悉,全省各級審計機關以市為單位,採用交叉審計調查的方式,對全省2009年至2010年城鄉義務教育經費保障機制專項資金績效情況進行了專項審計調查。
據了解,義務教育經費保障機制專項資金主要用於免除義務教育階段學校學生學雜費、免費向農村義務教育階段學生提供教科書和補助貧困家庭寄宿生生活費、中小學校舍維修改造等。2009年,中央、省、市、縣財政合計撥付全省義務教育公用經費補助資金34.58億元,中央財政撥付免費教科書補助資金7.84億元,中央、省級財政撥付校舍維修改造資金4.92億元,中央、市、縣財政撥付家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金1.03億元,總計48.37億元。 2010年,中央、省、市、縣財政合計撥付全省義務教育公用經費補助資金39.96億元,中央財政撥付免費教科書補助資金7.45億元,中央、省級財政撥付校舍維修改造資金4.92億元,中央、市、縣財政撥付家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金1.46億元,總計53.79億元。
審計調查結果表明,義務教育經費保障機制改革使農村中小學公用經費保障能力不斷增強,為農村中小學提供了穩定的經費保障,切實保證了學校正常運轉;義務教育亂收費行為得到遏制,規範了學校辦學行為,社會滿意度逐年提高;群眾教育負擔尤其是農民教育負擔進一步減輕,農民子女上學積極性明顯提高;義務教育均衡發展得到進一步促進,“以縣為主”的義務教育經費管理體制為義務教育均衡發展提供了強有力的體制保證,連續多年堅持將中小學公用經費富餘資金和新增教育經費用於農村中小學校,向財政困難縣(區)和薄弱學校重點傾斜,縮小了我省教育發展水平的城鄉差距、區域差距。但審計調查也發現,部分義務教育經費保障機制專項資金分配、使用不夠規範,存在擠佔挪用現象;撥付不夠及時,影響資金使用效率;少數縣公用經費向薄弱學校傾斜不明顯;部分學校維修、維護工程存在不規範現象;預算編制不夠嚴格,預算難以執行;部分支出票據不合規,財務管理和會計核算不夠規範。