應美國國家海洋與大氣局邀請,國家海洋局副局長陳連增、紀委書記周茂平于2011年11月21日至22日率團訪問了美國,與美國國家海洋與大氣局助理局長克瑞格·麥克林舉行了工作會談,並共同主持了第二屆中美海洋科學論壇。
陳連增在致辭中表示,中美兩國自1979年簽署海洋和漁業領域科技合作議定書以來,雙方始終堅持“平等、互利、合作、共贏”的原則,努力推進海洋領域的全面合作。特別是,今年3月中美海洋與漁業科技合作第十八次聯合工作組會議的成功舉行,在中美海洋與漁業科技合作歷史上具有里程碑式的意義,會上達成的兩項重要共識:(一)雙方同意制定中美海洋科技合作五年框架計劃,明確優先合作領域和重點合作項目;(二)雙方同意開展大尺度、跨學科、中長期大型合作項目,提高兩國海洋科學研究的能力與水平,已列入了中美第三輪戰略對話的成果清單,標誌著中美海洋科技合作上升到了新的高度,也將指導著未來中美海洋科技合作的發展方向。
陳連增強調指出,美國是世界上研究海洋問題最先進的國家之一,在推動全球海洋觀測、發展先進海洋研究和應用技術,提供海洋公益服務等方面發揮著關鍵的作用。中國作為一個發展中大國,長期以來積極參與國際海洋科學計劃,推動雙邊、多邊務實合作,積極承擔與自身地位和能力相應的責任和義務。中美兩國在海洋領域有著共同利益和共同興趣,以更廣闊的全球視野和與時俱進的思維方式加強在海洋科技領域的合作,提高人類對海洋的認識,為應對全球氣候變化做出貢獻,符合兩國的根本利益和承擔的國際責任要求,也是落實今年1月兩國政府簽署的《中美聯合聲明》關於有效應對氣候變化的挑戰,預防和減少災害內容的重要行動。最後,陳連增提出兩點建議:(一)雙方儘快就2011-2015年中美海洋科技合作框架計劃內容達成原則共識,並經兩國相關部門審批後,作為未來五年中美海洋科技合作的指導性文件;(二)本著“先易後難,分步實施”的原則,雙方儘快商定並形成中美印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預測項目(ISOCORE)的科學計劃,共同投入資金、設備和研究力量,開展實質性合作,為研究海洋過程、海氣相互作用、共同應對區域和全球氣候變化,以及人類社會可持續發展做出貢獻。
克瑞格·麥克林助理局長對陳連增的建議表示完全贊同。他表示,美方高度重視與中國國家海洋局在海洋科技領域的務實合作,特別是近年來由於受到全球經濟危機的影響,美國聯邦政府大幅消減了對海洋科研經費的預算投入,這使得美方一直積極尋找國際合作夥伴,共同投入資金、船時、人力和技術開展海洋科學研究工作,分享科研成果。中美兩國在開展印度洋、南大洋科學研究中興趣相同,優勢互補,美方願意與中方一道,共同努力,儘早完成2011-2015年中美海洋科技合作框架計劃,推動實施印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預測合作項目(ISOCORE)。
本屆論壇共設六個議題:(一)國家海洋科學與技術發展政策與規劃;(二)2011-2015年中美海洋科技合作框架計劃;(三)印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預測合作項目(ISOCORE);(四)極地科學;(五)海洋在氣候變化中的作用;(六)海洋災害應急處置機制與技術等。來自雙方相關海洋管理部門、科研院所的官員、專家共30余人出席了論壇,共進行了26個學術報告,並進行了分組討論。論壇就框架合作計劃修改、共同制定ISOCORE項目科學計劃、開展印度洋和南大洋綜合觀測、開展北極考察合作、海上溢油應急處置管理交流與技術合作等達成共識。